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    12省取消政府還貸二級公路收費 7萬人安置去向明確

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    2009-05-06
    翁仕友

    經濟觀察網 記者 翁仕友 在總結第一批經驗之后,5月1日前,黑龍江、吉林、遼寧、河北、河南、湖北、湖南七省陸續停止了政府還貸二級公路的收費。至此,共有12個省份取消政府還貸二級公路的收費。同時,7萬名相關職工的安置方案已經出臺。

    “從目前的情況看,第二批七省取消收費的相關工作平穩推進,進展較為順利?!苯煌ㄟ\輸部新聞發言人何建中5月5日透露。

    據了解,第一批山東、江蘇、安徽、福建、江西五個試點省份共撤銷政府還貸二級公路收費站388個,占全國政府還貸二級公路收費站總量的20%,涉及公路21325公里。在停止收費后的15天內,各地即組織力量集中完成了收費設施拆除以及路面恢復工作。第二批七省共撤政府還貸二級公路收費站點875個,占全國政府還貸二級公路收費站總量的45%,涉及公路49518.8公里。

    何建中透露,根據國務院燃油稅改革方案和取消政府還貸二級公路收費實施方案的規定,逐步有序取消政府還貸二級公路收費的總體目標與任務主要有兩點:一是根據《收費公路管理條例》,東部地區已從2004年11月起停止發展二級收費公路;中部地區從2009年1月1日起,停止審批新的二級收費公路項目;西部地區的?。▍^、市)如決定取消政府還貸二級公路收費,從決定取消之日起,同步停止審批新的二級收費公路項目。

    二是從2009年起到2012年年底前,東、中部地區逐步有序取消政府還貸二級公路收費,使全國政府還貸二級收費公路里程和收費站點總量減少約60%,西部地區是否取消政府還貸二級公路收費,由?。▍^、市)人民政府自主決定。

    “國務院有關文件還明確要求:取消政府還貸二級公路收費以省為單位組織實施,可一次性全部取消,也可在省內分期分批取消?!焙谓ㄖ薪榻B說。

    按照規定,各省級人民政府將按照“國家鼓勵、地方為主;確定目標、有序推進;鎖定債務、逐年償還;安置人員,確保穩定”的總體思路,自主決定取消本轄區政府還貸二級公路收費時間表,并按照“開展試點引導、鎖定債務余額、制定具體方案、簽訂還貸協議、商定補助資金、限時取消收費、逐年償還債務、妥善安置人員、明確配套措施”幾個步驟,逐步有序地完成取消政府還貸二級公路收費。

    對于關注度較高的人員安置也有了明確說法。

    交通運輸部公路局局長李華5月5日介紹說,這一次取消政府還貸二級公路收費涉及的人員有七萬多,從目前了解的情況看,安排人員大體上分這么幾個去向:一是一部分人員要轉到超限超載治理工作中,一部分人員轉崗到馬上要建成收費的高速公路收費站,一部分人員轉到農村公路上,還有一部分按照簽訂的合同,有些人員可能不愿意再做這個事情,可以按照《勞動合同法》的規定做好相關的工作。

    李華同時透露,三部委專門組織了幾個組奔赴各個省對這項工作進行了檢查指導,我們這次去檢查的重點還是人員安置?!皬哪壳傲私獾那闆r看,現在都做了大量的工作,還有政策上的一些問題,最近我們正在陸續的出臺文件?!崩钊A介紹說。

    第一批和第二批取消政府還貸二級公路收費基本情況匯總表(12個省)

     

     

     

    點評:

        作為實施燃油稅的攔路虎,二級公路收費及相關的人員安置始終是道難解的命題,此次人員安置舉措的出臺和12省就取消二級公路收費所采取的具體舉措,為燃油稅的進一步實施鋪墊了基礎。

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