商務部：地方政府發消費券拉動內需可行

經濟觀察網 記者 嚴鈺 2月9日，商務部副部長姜增偉在搞活流通、擴大消費等情況舉行發布會表示，在特殊的條件下采取特殊的辦法，地方政府發放消費券拉動內需是一項比較可行的選擇。

姜增偉稱，增加低收入人群的收入應該是作為擴大消費的主要舉措，同時也要保證建立覆蓋面寬的社會保障體系。在各地發放消費券的同時，國家在今年年初已經為我們7400萬低收入者發放了一次性補貼，每人100-150元，這也是一種做法。

此外，姜增偉指出，中央政府兩項重大舉措將對消費產生積極的作用，一個是醫改，現在正在完善，準備要出臺；另外一個是教改，正在征求意見。如果這兩項重要措施出臺，姜增偉認為對中國的市場消費，特別是農村消費將產生積極的效果。

專家質疑：發消費券不如補貼就業

發消費券拉動內需的做法得到不少人的認同。融危機以來，包括“歐元之父”蒙代爾在內，不斷有人建言中國政府直接給民眾發錢或消費券，以刺激內需，提振經濟。然而有專家對此提出質疑，他們認為，發消費券不如補貼就業。

他們的理由是在一個經濟惡化的環境中，人們最擔心的是就業問題。就業不保，對于社會中的多數人尤其是窮人來說，等于斷了收入來源。在這種情況下，你鼓勵他去消費，根本不可能。所以，最好的辦法不是直接給他們發錢或消費券，而是讓他們有事可做，有業可就。能給窮人提供就業崗位的，是大量的個體、微型和中小企業以及服務行業。因此，政府應該減輕它們的發展負擔，使它們招收更多的工人。而減輕其負擔的辦法就是對它們減免稅費，或者直接補貼。

此外，財政政策有積極和消極之分，消極的財政政策是給錢，發消費券等；積極的財政政策是鼓勵創業，促進社會投資，加快中小企業發展，增加就業。在當前嚴峻的就業和經濟形勢下，后者對社會的總體效果要比前者好得多。所以，如果在二者中擇其一的話，應該將寶貴的財政資金，更多用于補貼窮人的就業和創業上。

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