人保部：09年穩步實施《勞動合同法》加強勞動監察

經濟觀察網 記者 王畢強 2009年，人力資源和社會保障部將穩步實施《勞動合同法》及其實施條例，并加強勞動監察。

1月20日上午，人力資源和社會保障部召開2008年度四季度新聞發布會，介紹2008年人力資源和社會保障工作進展情況。

人力資源社會保障部新聞發言人尹成基在總結2008年勞動關系調整和權益保障工作主要工作情況時表示，2008年《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》有效實施。勞動合同簽訂率明顯提高，合同短期化現象有所遏制，社會保險參保人數呈上升趨勢。

勞動標準管理工作進一步加強。開展蘇州工業園區技術先進型服務外包企業特殊工時制度試點工作，與有關部門聯合發布《工作抽樣方法》、《勞動定額術語》等四項國家標準。

繼續調整最低工資標準。全國有20個地區推行新的最低工資標準，月最低工資標準（最高檔）調整幅度在15%，低收入職工工資水平有新的提高。

深入開展維權專項活動。集中組織開展了農民工工資支付情況專項檢查、清理整頓人力資源市場秩序和整治非法用工、打擊違法犯罪等專項行動，嚴肅查處東莞“涼山童工”事件、哈爾濱黑窩點非法拘禁使用智障人員勞動等重大案件。

在談到2009年的工作安排時，尹成基表示，一是要穩步實施《勞動合同法》及其實施條例，提高勞動合同簽訂率，加強對企業勞動用工管理的指導和服務，推動建立穩定和諧的勞動關系，促進企業和職工互利雙贏。

二是加強爭議處理制度建設，提升勞動人事爭議處理效能。著力抓好爭議調解，爭取把50%左右的案件特別是簡單案件通過協調及時解決在企業、街道、鄉鎮和社區。按照《勞動人事爭議仲裁辦案規則》的規定，建立“快調、快立、快審、快結”的綠色通道，對勞動爭議中大量小額案件實行一裁終局。同時，抓好調解仲裁機構和隊伍建設。

三是加強勞動監察。著力做好難點問題的日常檢查、熱點問題的專項檢查、法律實施的重點檢查，及時妥善處理媒體反映、群眾舉報投訴的案件。加強監察執法機構和隊伍建設，充實基層執法力量，做好全國60個大中城市啟動勞動保障監察管理體制試點工作，建立暢通的信息反映機制、靈敏的預警預防機制、快速的案件處理機制、有效的綜合治理機制。

尹成基稱，要力爭用5年時間在各類企業基本建立集體協商和集體合同制度。集中開展了農民工勞動合同簽訂“春暖行動”，督促各類企業與農民工依法簽訂勞動合同。

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