陳錫文：農產品供給、農民收入是二個巨大問題

經濟觀察網 記者 鄧美玲 1月11日，在“經濟觀察報2008年度觀察家年會”上，中央農村領導小組辦公室主任陳錫文認為，農產品的供給問題、農民的收入問題，可能將是長期困擾中國經濟發展的兩個巨大問題。 

大豆和油料產品不足 

陳錫文稱，雖然中國糧食的總產量已經創造了新的最高水平，但是農產品的進口繼續是在增加的。其中有一個很重要的原因，就是中國農產品生產和供給有兩根明顯的軟肋，一個是我們的大豆產品明顯不足，一個是我們油料的產量明顯不足，都遠不能滿足國內市場的需求。 

據陳錫文介紹，目前我國自主生產的大豆，平均產量每年大概在一千三百萬噸到一千六百萬噸中間，其中恒定的是800萬噸是直接使用的，能拿來榨油的大概就是5、6百萬噸，榨油的數量就遠遠不夠。同時，最近這幾年畜產品的明顯增加，表明中國的畜牧業的發展是非?？斓?，這就離不開飼料的發展。由于這些因素，這幾個中國進口的大豆超過3000萬。07年是3082萬，08年估計會超過4000萬。 

目前我國植物油國內消費量是接近2500萬，但是國內能生產的植物油，加上菜籽油、花生油、芝麻油總共不超過1000萬。陳錫文稱，前年我國進口了3082萬噸的大豆，大豆的含油率是18%到20%，相當于進口了約600萬噸油來，還有800萬噸的缺口。2007年是直接進口了838萬噸的植物油。這些數據表明，我國現在消費的大豆2/3來自于國際市場，消費的植物油有60%來自于國際市場。 

縮小城鄉收入差距的拐點還不存在 

陳錫文稱，從目前得到的數據來看，農民居民的純收入是7400元，城市居民人均可支配收入超過了1.5萬元。盡管差距巨大，但是現在縮小差距的拐點還不存在。 

而且隨著金融危機的到來，我們沿海很多地方的出口型企業都受到極大的影響，隨之而來的是工廠的減少、關停甚至倒閉，這對于大量的在外務工者是個極其糟糕的影響。陳錫文稱，由改革開放形成的經濟增長結構，主要是以滿足外需的增長結構，所以我們的生產能力大多數都投放在沿海地區大城市，這樣它對于就業的影響造成了全國范圍內的農民工的大跨度的移動?，F在我們應該認真考慮一下，既然依靠外需維持了這么多年的增長，又帶來了這么多的問題，那么我們是不是應該眼睛轉移一個方向？從生產力的布局，我覺得也應該向內、向下。向內就是從東南沿海更多地向中西部地區，向下就是從大城市更多地下沉到中小城市，乃至小城鎮。 

陳錫文稱，從目前的數據來看， 08年農民工就業的數量，幾乎是零增長。目前國家采取的很多政策正在起效，但是需要一些大政策、大舉措，這就是關于增長措施經濟結構，以及經濟的布局問題。 

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