破產法論壇初現銀行破產條例輪廓

網絡版專稿 記者 宋清華 在日前舉行的“第一屆中國破產法論壇”上，銀行破產條例取得較大進展，繼《證券公司風險處置條例》出臺之后，有關部門正牽頭起草銀行破產條例，并有望與存款保險條例一并出臺。

據了解，破產是在法院組織下，由管理人組織債權人和債務人等相關的人員就債務的重整、和解和清算的方式來解決糾紛的程序。

目前可知的已經基本形成的共識包括：銀行破產標準可能會兼采普通法上的流動性標準、資產負債表標準和特別法上的法律監管標準，并重點依賴后者?！斑@意味著當銀行的財務狀況低于法定監管標準的時候，即便其凈資產為正也不行?！敝袊ù髮W教授王衛國說。

據介紹，銀行破產條例的研究起草還有一些原則問題需要進一步討論解決。諸如，國務院的行政法規能否規定司法機關的責任；金融機構破產中行政權與司法權兩者哪個應發揮更多作用；破產重組究竟是市場重組、行政重組，還是司法上的重組等等。

另外，企業在清查分析中應進入哪個順序，住房公積金能否列入第一順序，不能支付破產費用的債務人被終止程序后怎么辦……《中華人民共和國企業破產法》實施一周年之際，論壇上，來自業界和學界的多名專家還提出了對企業破產法實施問題進行探討。

此次論壇由最高人民法院民二庭、中國人民大學破產法研究中心、北京市煒衡律師事務所等單位共同主辦，于５月３１日至６月１日在京舉行。