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    中華慈善總會秘書長劉國林:善款善物將合理對接

      
    作者:康怡
    發布日期:2008-05-23

    網絡版專稿 記者 康怡 對于目前近百億的善款如何合理調配,將社會捐贈的物資和災區急需物資實現合理對接,外界如何監督善款資金的使用情況,本報記者專訪了中華慈善總會秘書長劉國林。 

    EEO如果我們捐贈的物資和災區急需的東西并不能對口,那么在這個方面我們有沒有一些怎么具體的辦法引導物資的對接? 

    劉國林:我們這次為了保證急需的物資能夠最快速的運到一線,我們采取了已經正式派往成都有一個駐站員,也就是中華慈善總會的協調員,在那里面已經開通了熱線電話,他的任務一方面是是執行總部的命令,另一方面負責摸清四川前線最急需的物資是什么。 

    如何摸清物資,就是從官方了解到最急需的物資是什么,官方就是民政廳,他和四川省民政廳和四川省慈善總會溝通,然后信息隨時反饋到總部。我們有個固定的線路和他保持聯系。 

    第二方面,我們需要發貨給四川的,如何落地,立即通知他,找對口的,他找民政廳和慈善會馬上聯系,溝通之后,這邊的車輛發貨什么時間,大概什么時間到達,他會組織人馬在當地解決,然后再交給總組織部進行分配,還有一個功能,全國260個會員單位,他們急于通過慈善總會向四川捐贈物資,我們把協調員的熱線第一時間告知我們的會員單位,他們就可以就近就便發貨,之后他就可以直接的和四川發貨。 

    同時,我們受國務院的委托和指示,我們現在主要的任務是采購帳篷和篷布房。我們現在就是保證大雨到來的時候能住進去。 

    前線需要的東西太多了,如果沒有一個很好的協調,大家都去捐手電筒,捐蠟燭,到時候就過剩了,就堆積如山,就沒有人管了。而且會造成巨大的物資浪費,就不能把我們捐贈者的心意表達。 

    昨天一個農民送了一車的西瓜,他說,我們這次收的早熟的西瓜,我一個也不賣,我全部都捐給災區,我就給他解釋,就是派一千個人也送不四川去,而且你在車站也派不上隊,現在車站發貨的都是前線最急的物資。 

    所以,我們提倡理性施援,理性慈善,有序有效的工作。這就是我們的理念,把這個轉變成有序有效。 

    EEO大家比較關注資金的使用,你們如何使用這部分資金呢。 

    劉國林:一方面企業在捐贈的時候無定向的,就是救急資金,它們相信總會,相信總會會用好這筆錢,對這樣一筆錢,我們必須作出明確的計劃,保證捐贈者的錢到位,并且物化,例如我們建敬老院,建學校,這樣,捐贈者就會看到我們捐的錢實實在在是在四川落地了。 

    我們看到救濟和災后重建都很重要,但是災后重建的任務更重,這筆錢必須負責人的用好。 

    第二種就是非常明確的,我就是希望救助孤兒,建孤兒院啊,搞孤兒培訓啊,意向明確的我們把他叫做定向性捐款,我們也會負責人的簽約,按照項目合同進行執行,做好做到底,這樣大家都能夠非常清楚了,捐贈的錢不是打漂了,不是捆綁到別處了,起碼我們的錢要落地有聲啊。 

    EEO外界如何監督資金的使用呢?                  

    劉國林:第一.凡是捐到我們這里錢的人和數目,我們都會在我們的電子平臺上,我們通過中華慈善總會相應的網站,每日捐贈,只要銀行過來的單子,電子終端出來了,我們會毫無保留的在我們的網站上公布,我們會盡量做到這一點。
    第二,這筆錢我收多少,我用多少,我都干什么了,那些是用到一線的,哪些是現在準備,準備做項目,哪些后期處理上發生的費用,我們現在兩頭都抓。 

    同時,我們現在通過國家審計總署和畢馬威國際獨立的會計事務所進行審計。 

    我們所以的收支在一定的時間里面,可能三個月,可能六個月,這個要看救災的情況我們將全部向社會公布。例如最后是五個億,那這個實打實的,除非這個里面有水分,水分在哪里呢?有人有了意向,并不是真正把錢打過來了,可能因為某些原因捐贈給別的慈善組織了,這塊我們就需要從總數里面扣除。 

    不過,我們首先要相信企業的承諾。如果真的出現不兌現的情況,這些無信用的企業就該曝光,簽訂協議的就可以進行法律追究。目前還沒有出現。 

    還有一部分是屬于在途中,但是通過銀行,郵局,統計等過程,需要一個過程,等我們把這些事情做完之后,你的公信力就再次,我們就會向社會公開,所以我們的本質就是對捐贈者負責,對社會負責。 

    EEO你們管理費是多少? 

    劉國林:我們一分錢都沒有。第一,我們從來不把管理費作為你捐不捐贈的前提,第二,我們的錢在這里了,你看我的支出安排,就能看出你收了管理費用沒有。 

    至于工作的人員的工資來源是我們創始基金的利息來支付我們的工資的,海外華人給我們捐贈的創始基金的利息。我們工作的人員的工資不會花善款的一厘錢,善款就是善款,工作就是工作,進水不犯河水。 

    至于10%的基金管理比例是有規定的。我們也不是國家撥款,我們做的過程中,我們利用自我的力量做了創始的基金。但是這些年利息變化太大,那么將來如果有必要,我們工作經費肯定會有,但是我們會按照國家的規定辦。但是現在我們從來沒有提到過所謂的10%或者5%。 

    EEO你們在項目管理中會收費嗎? 

    劉國林:項目管理費,例如蓋房子,你這個房子要不要找人設計,我得找人蓋,找人設計,至于工作經費,我們從來沒有提過。因為我們現有的還能維持。慈善的成本,將來這部分肯定會有一點,但是肯定占的比例非常小。 

    例如我要前線去做個項目,我把款給你撥了一百萬,我要是不督察,不派人出個差,一百萬你挪用了,你給我轉移了,我能對捐贈人負責嗎?這個錢不是個人的私利,我是在慈善,不是在經商,經商是以追逐利益為最大目的的,而慈善則是以追逐最大效益為目的的。而且經得起考驗,現在在中華慈善總會,最大的項目的管理費都沒有超過3%,而且如果預計的管理費用有結余,馬上轉移到下一個項目,屬于這樣的。是干這個項目,任何審計機構如果在我的賬上發現我拿善款給員工發了獎金,那我們就關門,這是對社會公信力的承諾。 

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