后援者
慈濟功德會的志工
經濟觀察報 記者 張晶5月15日晚8點40分,經過3個半小時的飛行,一架“中華航空”波音747專用貨機抵達成都雙流機場。
飛機上裝載的是首批運抵成都的臺灣救援物資,重達110噸,其中包括由臺灣慈濟功德會捐助的38000多條毛毯及上萬個生活袋。
“我們正在力圖和當地政府進行溝通,在都江堰建立專門的服務站,為災民提供熱食?!迸_灣慈濟功德會發言人何日生對記者說。
慈濟基金會始建于1966年4月,當時由創始人證嚴法師率領30位家庭主婦在花蓮普明寺建成“佛教克難慈濟功德會”,并于1980年成立“財團法人佛教慈濟善業基金會”。每年大陸有為數不少的白血病患者,因為得到了臺灣慈濟骨髓中心的幫助,生命得以延續。
1999年9月21日,臺灣中部大地震。48秒做出反應,這是當時慈濟功德會創下的紀錄。災區居民發現,最先到達災場,向他們伸出援手的是民間組織的志工。
上百萬志工為災民提供了必要的熱食、水、冰柜,以及尸袋。在大地震發生后短短數分鐘內就能趕到災區了解情況,主要緣于證嚴法師在1996年推行的“社區志工”制度。
所謂“社區志工”,就是慈濟的志愿工作者,平時為自己居住的社區提供服務,一旦發生重大事故,這些志工便會互報平安,將各區訊息傳達到總部,并主動向需要協助的地方集合。
作為落戶地震多發地帶臺灣花蓮的宗教團體,慈濟功德會鼓勵身體健康的災民加入救援行列。
“人幫人很重要”,何日生回憶起2004年印尼地震期間,一位男性受害者的家人全都遇難了,因為悲痛萬分,一周食不下咽,正是通過擔任志工,心情才得以逐漸平復。
慈濟功德會已經有兩批志工先后到達成都,并奔赴救援地點。首批員工是來自福建、昆明、山西等各個省份的臺商,另有13位臺灣當地志工已于5月15日夜晚從臺北桃園機場飛抵成都。
“這些人可以成為救難人員的后援力量?!焙稳丈f。
另外,為了應對四川災區急需藥品的現狀,慈濟功德會已經從蘇州一家公司購置了價值1000多萬元的藥品,空運至成都。其中包括災區目前急需的大量感冒藥、止痛片和抗生素。
到達四川當晚,慈濟選擇的第一個救助點是綿陽。在暮色中,志工福建臺商陳先生趴在車窗上,看到沿路房屋大量坍塌,“從映秀到北川,直線距離就有140公里,相當于臺北到臺中,更不要說山路迂曲了。斷層線如此之長,比臺灣‘921地震’要嚴重得多?!彼f。
安身和安心,是慈濟目前進行救助的主要方式?!皟烧咄瑫r進行,前者集中于搶救傷者,后者進行精神上的撫慰”,陳先生說,除了物資幫助外,更重要的是無形的心靈撫慰。
陳先生曾經參加過2年前桑美臺風的救援,“這樣的時刻,人總是最需要撫慰的。需要受撫慰的不光是災民,還有阿兵哥(臺語,指士兵)?!?/FONT>
非政府組織的意義
加入抗震救災的不僅僅是慈濟功德會。
5月14日,國際扶貧及救援組織樂施會近十名專職救災職員已分別抵達四川、甘肅災區等四個地點,目前主要的工作是采購救援物資及評估災情。
具有豐富國際救援經驗的樂施會職員Ian Bray說,雖然通往重災區的道路不暢,但救援人員已到達受災地區。樂施會預備通過直升機運送物資到受災地區,再發送給災民,而非單純空投物資。
在以往賑災經歷中,為了保證賑災物資能夠有效發放到災民手中,樂施會動員受益人本身和志愿者協助進行,或者選擇與其他機構組織合作。
“不過這次會有所變通,因為受災面積太大。其他組織的人手也不夠?!睒肥袊棵襟w及出版干事段德峰說,基本每個當地人都是救援對象,幾乎不用甄別。
另外,5月14日,由專業醫學人員組成的國際性志愿者組織“無國界醫生”也派送了兩隊人員抵達四川,并隨即對安縣和北川縣的實時醫療需要進行了評估,同時了解當地非糧食物資的供應情況,例如毛氈、水桶、塑料帆布和消毒飲用水的氯片。
安縣和北川縣在本次地震中受災嚴重,大部分藥房被毀,藥品短缺成為這些地區最迫切的問題。
國內一些小型民間組織也在積極行動。5月15日,NGO四川地區救災聯合辦公室負責人臧璐對記者說起前一天和同伴前往彭州地區的銀廠溝進行救助的經歷,“兩座山因震蕩而向中間靠攏,馬路兩邊的房屋成片坍塌,真是觸目驚心?!?/FONT>
對于非政府組織在災難救援中發揮的作用,臺灣慈濟功德會發言人何日生對記者表示,非政府組織反應快,靈活性強,動員資源的能力突出。
清華大學NGO研究所所長王名則認為,非政府組織在災害發生一個月內作用非常顯著,但隨著政府體系的恢復并發揮作用,非政府組織要讓位于政府。
也有NGO組織人士稱,災后重建、關愛留守兒童、利用特長進行項目援助和心理咨詢,將成為NGO組織下一步可能重點關注的項目。
據了解,截止5月15日17時,簽署《中國民間組織抗震救災行動聯合聲明》的行動機構已有122家。這是兩天前,由多家知名基金會、民間公益組織在北京發起的聲明,呼吁各民間組織聯合做出反應,共同支援災區,關注災后重建。
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