土地出讓金暴增六成“大地主”坐收萬億

經濟觀察報 記者 陳文雅　“2007年全國土地出讓總價款接近1萬億元?！?月16日，國土資源部規劃司司長胡存智對本報表示。

當天發布的《2007年全國國土資源公報》顯示，2007年全國招拍掛出讓土地11.53萬公頃，占出讓總面積的50.9%，比上年提高了20.4個百分點。

全國土地出讓總價款自2006年增長三成、創下歷史性的7676.89億元以后，2007年1－11月創下9130億元，同比增長58.9%。這意味著作為“大地主”的各級政府“錢袋子”又鼓了不少。

根據國土資源部近日公布的《2007年中國城市地價狀況分析報告》，2007年全國主要城市總體綜合地價水平值為1751元/平方米，綜合地價增長率為 13.37%，與2006年5.19%的平均綜合地價增長率相比，上漲了8.18個百分點，全國平均地價水平增長速度明顯高于2006年。

2007年，中國多個城市刷新“地王”紀錄。中國土地勘測規劃院地價所一位人士認為，近年來房價連續快速上漲，為2007年地價大幅上漲提供了空間。2007年是近年來房價和地價漲幅最高的一年，其中，房價增長率提高了約9個百分點，地價增長率約提高了8個百分點；同時，股市圈錢成為購置土地籌集資金的新渠道，股市獲利形成足額資本推高地價。

但在經歷了持續高速增長之后，到2007年底，土地市場開始出現微妙變化，幾個重點城市傳出土地“流拍”的信號。廣州12月拍賣的部分土地，其價格下降達到50%以上。而在步入2008年之后，各地表現更為顯著。2008年1月，除北京廣渠路15號地流拍，同期南京推出五塊土地，兩塊流拍，其余三塊以底價成交。福州推出三塊土地只有一塊成交。

在提到土地市場現狀時，胡存智表示，“目前土地市場整體在盤整之中，地價波動，價格有上漲的，也有回落的?！?

廣州、深圳等區域的土地成交價格出現了一定幅度下調。北京也出現了多次土地流拍的現象，尤其是1月16號流拍的廣渠路15號地塊，此前一致被公認為是“北京新地王”的有力爭奪者。

中國人民大學土地管理系教授嚴金明認為，就目前的形勢而言，各地房子打折、降價，嚴重影響人們的預期。人們都有買漲不買落的心理，有人觀望，對市場判斷悲觀，由此導致流拍。

而資金緊張的局面被認為扼住了土地市場的咽喉。一家在2007年成為“地王”得主的北京開發商，被傳出無法按期支付土地款項。

房地產職業經理人季滿如認為：“現在市場觀望氣氛嚴重，很多項目滯脹?！庇袛祿砻?月可比銷售下降30%，市場預期發生了變化。今天不買，明天未必漲。國內銀行的房地產開發貸款在進一步收緊，部分開發商采取拆借、融資、放慢銷售速度等各種方法來熬過這個階段。

除了銀行放款的資金渠道受堵，其他的資金渠道也出現問題。風投機構清科研究中心的研究報告表明，近期私募股權基金投資募資總額大幅增加，但其中房地產基金占比顯著下降，由去年的19.3%下降到2008年第一季度的2.5%。研究報告指出，“這種結構的變化反映了次債危機影響下投資者對房地產行業投資前景預測的微妙變化?！?

SOHO中國總裁潘石屹表示，未來市場上房子的供應量主要取決于錢，部分開發商已經在降價，“但是去年購進了大量土地的那些開發商還沒有來得及把土地變成可以預售的房子，這類企業就更難一些，因為他們連降價的機會都沒有?！?

近10年來，土地價格和商品房價格都處于上漲的趨勢。從全國范圍來看，1998年至2006年，其中有6年地價上漲的幅度超過了商品房價格上漲幅度。從全國30個主要城市地價占房價的比例來看，2000年到2004年基本維持在23％左右，2005年提高較多，達到27.2%，到2006和2007年居住地價占住宅房價的比例逐漸降低，分別為25.3％和23.2％。

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