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    2008-03-27
    翁仕友
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    首部海域使用管理處分規章出臺

    經濟觀察網訊 記者  翁仕友  3月27日上午,中紀委、監察部、人力資源和社會保障部、財政部、國家海洋局聯合召開新聞發布會宣布,《海域使用管理違法違紀行為處分規定》(簡稱“處分規定”)自4月1日起施行,這是我國第一部關于海域使用管理違法違紀行為處分方面的專門規章。

    近年來由于土地資源的稀缺,特別是我國耕地“18億畝紅線”劃定后,向大海要地的現象日益凸顯,圍填海比較普遍,海域使用已經成為一個新的焦點。早在2002年,中國頒布實施了《海域使用管理法》,雖然在為維護海域使用秩序上提供了法制保障,但非法占有海域等違法違紀行為仍時有發生。

    同時,由于任免機關、監察機關和海洋行政主管部門之間一直沒有關于案件移送制度的明確規定,在一定程度上造成了案件移送不及時、應當移送的不移送以及在移送過程中互相扯皮等情況,不利于及時查處海域使用管理違法違紀案件。

    據了解,“處分規定”對案件移送制度作了明確規定,同時對各類不同主體的海域使用違法違紀行為進行了設定,對違法違紀行為的具體表現形式及其處分幅度進行了細化。

    人力資源和社會保障部副部長、國家公務員局副局長楊士秋表示,2007年4月22日國務院公布了《行政機關公務員處分條例》,而今天公布的“處分規定”是這個條例的第一個配套法規,目前人力資源和社會保障部正會同公安、國土資源部門制定類似的法規,以后還會與其它部門陸續起草并實施這些配套法規。

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