中國未來20年或可保持8%大發展

如何從經濟巨人轉向經濟強國

力拓礦業集團首席執行官艾博年對中國的礦業發展表示樂觀，他認為中國可以和國際加強合作，從而從“經濟巨人”轉向“經濟強國”。

在過去的幾年中，他曾不斷走訪中國，“在礦業產業中，短短幾年，中國已經躍居成為世界上舉足輕重的發展最快的經濟實體?！比ツ?，中國的經濟增長速度是13年以來最快的，實現了連續五年雙位數的增長。工業生產與城市投資總額分別增長了18.5%和2%，對這個行業來說，這些趨勢意味著中國未來對金屬與礦物的強勁需求。2007年，銅、鋁消費量均有所大幅度提升，同比占全世界的24%、38%，更令人的驚訝的是，中國對鋼的原材料——鐵礦石的需求量的增長占世界的鐵礦石需求增長的90%。

展望未來，他談到，“中國將是以后全球經濟發展的穩定錨，我們可以和中國非常重要的投資公司擴大資源的開采，可以在技術上、社會上，以及可持續發展的這種角度上，在世界各地都能夠以高質量的水平進行運作。中國可以通過這樣的一種合作，從“經濟巨人”轉向“經濟強國”。

中國應走高效的城市化戰略

談到中國的發展路線，戴頤安認為，現在中國的城市化正在加速發展，有50%的人生活在城市，而不是農村。1990年―2005年有一億人口從農村流向城市，在過去幾年，這成為城市高速發展和人民生活水平改善的主要推動力。

城市化的規模不斷擴大，速度也在加快，將繼續成為中國發展的引擎。中國2025年新增的3.5億城市人口中，我們預測有2.4億以上是流動人口，這將帶來很大的挑戰，人口的劇增將帶來沉重的壓力。面對這種狀況，其中有一條道路是城市化道路。如果，中國決定采取這種集中的城市化發展政策的話，政府可以鼓勵做大15個超大城市，每一個城市平均人口超過2500萬。還有另外兩種是完全不一樣的情景，他們的特點是分散的城市化，很多城市分散在全國各地。

無論中國決定在全國范圍內走哪種城市化道路，各級城市都可以采取各項措施。首先，為了提高城市化密度，城市可以關注如何提高交通設施的效用，以及城市規劃。第二，城市可以對資源需求進行有效管理。比如可以通過提高能效的措施，比如節能建筑的標準。中國可以減少400萬桶石油的需求。第三，我們應該確保在合適的地方出現合適的人才。對于熟練勞動力的缺失，尤其是大學生的缺失，在小城市可能更加突出。最后，城市化所需資金來源將越來越困難，尤其是中小型城市?；I集足夠的資金為不斷擴充的人口提供更好的公共服務和基礎設施，對于各個城市的官員來說將是一個巨大的挑戰。

高效的城市化戰略，經濟影響將是十分可觀的。比如，到2025年政府的支出將減少1.5萬億人民幣，相當于中國GDP的2.5%，與此同時，中國的能源消費碳排放將減少10―25%。

處理好經濟增長與社保的關系

亞洲開發銀行行長黑田東彥認為，在未來經濟發展中，中國還將面臨許多重大的挑戰，中國應該處理好處理好經濟增長與環境保護、社會保障之間的關系。

“在世界現代史上，中國的快速經濟增長和發展無人能及?！?0年前，中國在全球人類發展指數榜上的排名很靠后，而現在中國的人類發展水平已經達到了中上等水平。與此同時，就中國官方設定的收入貧困線而言，已經有大約2.5億人脫離了貧困。然而，中國在改善城鄉環境方面，面臨著重大的挑戰。急劇擴大的能源消耗進一步加大了環境和資源的壓力。而且，從1990年以來，不平等狀況卻在加劇。無論是沿海和內陸地區之間，城鄉之間，還是城市人口內部的不平等均是如此。

中國政府也認識到了這些問題，力圖實現共享式增長，這要求營造一種平等的經濟和政治環境，讓所有人都能有機會分享新機會，并且從中受益。當然要做到這一點，還需要建立更為強大、有效和高效的社會保障體系。主要體現在教育、醫療保健和養老金體系?！笆晃濉币巹潖娬{落后地區，特別是中西部省區和東北老工業基地的發展。我們應當進一步的貫徹這些措施，并且重點關注解決城鄉統籌均衡發展的問題。在農村能源、道路、供水和衛生項目領域的投資，能夠改善相關的服務，促進經濟增長。在這些領域，非政府組織也能夠發揮重要的作用，他們可以幫助設計項目，更好地滿足貧困人口需要。

盡管如此，即使我們實現了上述的改善，對于許多農村人口而言，最好的收入和就業的機會仍然來自城市。所以，農村人口還會繼續向城市流動。因此，需要繼續推進和健全可持續的城市發展，包括小城鎮的發展，以實現經濟城市化和現代化。