交通部提出防范應對極端天氣氣候事件措施
經濟觀察網訊 記者程曉蓓 針對全球變暖引發極端天氣氣候事件對交通行業產生的影響,根據國務院辦公廳下發的《防范和應對全球變暖引發極端天氣氣候事件工作方案》,交通部應急辦于日前制定下發了《關于防范和應對全球氣候變暖引發極端天氣氣候事件工作的意見》(簡稱《意見》)?!兑庖姟窂?個方面提出了防范和應對極端天氣氣候事件的措施:
進一步健全有效應對極端天氣氣候事件的長效機制。在《國家海上搜救應急預案》和《公路交通突發公共事件應急預案》、《水路交通突發公共事件應急預案》、《交通部建設工程重大生產安全事故應急預案》框架下,制定應對各類極端天氣工作制度和工作程序,完善應急預案體系,進一步規范交通系統極端天氣的防抗工作。進一步履行交通部與中國氣象局簽署的兩個協議,加強與氣象部門的溝通協作,有效開展極端天氣信息搜集和預報、預警工作。加強應急預案演練,不斷提高應急反應能力。
加快交通電子口岸信息平臺建設。各地交通部門依托交通電子口岸信息平臺,加快建設公路、水路應急信息系統,加快建設港口安全和保安管理信息系統以及交通建設生產安全事故網上快報信息系統建設。實現從部到省和重點交通企業的信息網上報送和信息資源共享以及客運碼頭生產現場的實時監控。全面加快公路、水路運輸,海上搜救、海事等應急信息平臺建設,實現與國家應急平臺的聯網和共享。
開展極端天氣引發的交通突發公共事件隱患普查和課題研究。各地交通部門做好風險調查、隱患分析工作,查找交通行業受極端天氣引發突發公共事件的危險源,分析影響程度,提出應對風險對策。交通部將組織各?。▍^、市)做好應急人力、物力等資源普查,建立相應數據庫和物資應急調用方案。認真研究長江枯水、洪水期航運安全、三峽大壩和重要河段的堵航問題,采取有針對性的措施。開展臺風、冬季大風等極端天氣海上搜救技術研究,提高極端天氣條件下的海上搜救成功率。研究極端天氣對水運和公路運輸的影響,制定交通系統應對極端天氣災后恢復生產相關政策和措施。對港口和避風錨地進行評估,制定相應的錨地抗風能力標準以及不同風力條件下各種噸位船舶容納限額。開展極端天氣下工程安全防控等技術研究。
深入開展交通建設施工安全專項整治。各地交通部門繼續在交通建設領域開展施工安全專項整治,加大對山區高速公路的高墩大跨橋梁、長大隧道、深水港口等重點工程項目的安全監管力度。消除極端天氣引發的重大安全隱患,杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故。
加強應急隊伍演練和應急裝備建設。按照“人員精干、裝備精良、技術精湛,關鍵時刻能發揮關鍵作用”的應急工作要求,針對交通突發公共事件的特點,各地交通部門開展各種形式的演練和應急管理培訓,推廣各類應急技術,加強海上搜救和公路、水路應急隊伍演練,不斷提高公路及水上應急反應能力。加快專業救助直升機、專業救助船的建造工作,加強各類應急設備、設施的配備。
加強應對交通突發公共事件知識宣傳和輿論報道。深入開展交通應急知識的宣傳工作。利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體廣泛開展宣傳教育,普及預防、避險、自救、互救、減災等知識,提高公眾應對突發公共事件的綜合能力。
全力組織災后重建,充分落實“三個服務”。災情過后,各地交通部門要配合地方政府迅速組織、指導相關單位恢復生產,全力支持災區災后重建工作,有效保障國民經濟的發展和人民群眾的安全出行。一是迅速了解災后情況,及時排查隱患,防止次生事故發生,二是臺風等極端天氣過后,通過VTS、AIS等設備加強海(水)上安全監管,做好錨地避風船舶的疏導,三是全力做好災后公路搶通保暢以及滯留旅客、車輛安置和疏散工作,四是組織交通企業恢復生產作業、恢復停開的客運航線、班線,盡量減少臺風等極端天氣對生產的影響。
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