城鎮居民灰色收入四萬億
經濟觀察網訊 “全國城鎮居民收入中沒有被統計到的灰色收入總計4.4萬億元?!敝袊母锘饡窠洕芯克彼L王小魯6月8日在京表示。
王小魯帶領課題組于2005年-2006年對全國幾十個城市和縣的兩千多名不同收入階層的居民進行了家庭收支調查,完成了題為《國民收入分配狀況與灰色收入》的研究報告。
王小魯解釋說,與國家統計局一般采用的入戶調查的方式略有不同,課題組調查的兩千多名居民均為研究人員的親屬和朋友,數據可信度較高。
“灰色收入”來了
王小魯帶領的課題組發現,根據“一定的恩格爾系數與一定的人均收入水平對應”的原理,在恩格爾系數相同的情況下,低收入組的人均收入與國家統計局的數據基本一致,而統計局各高收入組的人均收入都低于課題組的調查樣本,且收入越高,差異越大。
“這說明統計局的高收入居民收入數據可能存在遺漏?!蓖跣◆斦f。調查中,70%的高收入居民表示,不愿意向統計局調查員如實提供自己的收入狀況。
“我們將非法收入、違規違紀收入、按照社會公認的道德觀念其合理性值得質疑的收入,及其他來源不明的收入,統稱為灰色收入?!蓖跣◆斦f。
跟市場化沒關系
“關于灰色收入的來源,目前還沒有進行很好的研究?!蓖跣◆斦f。但他表示,財政資金通過部門渠道分配到各地的部分存在管理漏洞。近年來,國有固定資產投資數額巨大(2006年4.5萬億元),投資項目層層轉包,工程款也存在一定程度的漏失。
此外,行政許可和審批中的尋租行為,土地收益流失,以及壟斷行業的工資外收入都是4.4萬億灰色收入的組成部分之一。
“這表明,目前收入分配差距過大的原因,主要不在于市場化,而在于制度不健全所導致的腐敗和灰色收入?!蓖跣◆斦f。
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灰色收入之所以大量存在,與官員家庭財產申報制度、壟斷企業收入分配監管制度等未能建立或不夠完善有很大關系。既然特權者擁有巨額灰色收入都未納入有效監管,依靠誠實勞動合法致富的公眾,也就對所謂“來源不明的收入——比如說稿費、出租房收益等”缺乏主動申報納稅的積極性?!盎疑杖搿边@個黑鍋不能讓所有人背。
灰色收入的增加不僅表明流動性管理難度加大,還代表了投資效率的普遍低下,以及隱性成本支出的急劇增加。以機會成本而論,國有壟斷企業的融資成本上升,只能以更集中的壟斷與更多的優惠政策加以彌補,而這又導致這些企業對貨幣緊縮政策的麻木不仁,痛苦只讓真正對市場敏感的企業與消費者獨嘗。加息對于巨量的灰色收入的調節效果,絕對無法讓人樂觀。(來源:中新網)
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