信息產業部將建非法網站黑名單制度（2）

要求各相關移 動運營企業對本企業及接入合作單位提供手機(包括小靈通)代收費的情況進行逐一排查，一旦發現網站利用手機(包括小靈通)代收費提供違法有害信息內容的，要立即停止接入和代收費，并保存有關記錄，移交公安機關依法處理。要加強事前防范，采取措施防止接入合作單位為非法網站代收費；要嚴格事后管理，建立健全企業內部主動發現和處理非法網站代收費的工作機制。各通信管理局要依法吊銷為淫穢色情等非法網站提供手機(包括小靈通)代收費的信息服務企業經營許可并關閉非法網站。

開辦“一號通”類業務的基礎電信企業要規范該業務訂制流程，盡快實施“一號通”類業務用戶實名登記管理。各通信管理局要加強對當地基礎電信企業落實情況的監督檢查，對措施不到位的要督促企業整改或停辦“一號通”類業務。

中國移 動和中國聯 通要對本網移 動IVR負責，嚴格審核信息內容，禁止提供色情語音聊天服務。要規范與內容提供方的合作行為，在合同中須明確中國移 動和中國聯 通是移 動IVR的經營主體。要規范業務宣傳行為，禁止通過群組或廣播式短信息等違規方式向用戶發送含有不良內容的虛假誘騙宣傳廣告。要明確告知用戶業務接入代碼、資費標準、客服電話及其他應告知用戶的事項，在向用戶提供的收費憑證上標明收費主體是中國移 動或中國聯 通。中國移 動和中國聯 通要按上述要求對移 動語音信息服務經營行為進行自查和規范，對未按規定落實的，各省、自治區、直轄市通信管理局將予以嚴厲查處。

——建立健全信息安全管理制度和手段。

各基礎電信企業要按照“誰接入，誰負責；誰運營，誰負責”的原則，從制度建設、管理手段、人員配備、獎懲機制等方面對信息安全責任制的建立和落實情況進行逐級檢查。要劃清與使用本企業網絡提供接入、代收費等服務的合作方的信息安全管理責任界面，并將信息安全制度落實情況與各級領導班子的年終考核、員工的績效考評結合起來，將責任落實到人，做到令行禁止。相關移 動運營企業應建立完善移 動信息服務業務管理和撥測平臺，在已建立對文字類移 動信息服務進行撥測的基礎上，進一步研究對聲音、圖像和視頻等信息內容實現日常動態撥測，設立并向社會公布專門的移 動違法不良信息舉報受理平臺，進一步接受社會監督。

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