目前，全國僅72所部屬高等院校的負債已經達到360億元，平均每所高校的欠債就有5億元。日前公布的《2006年中國社會形勢分析與預測》社會藍皮書稱，2005年我國高校向銀行貸款總量約在1500億至2000億之間。
經濟觀察網訊 教育部辦公廳副主任、教育部新聞發言人王旭明，１７日在談到有關“吉林大學在三月底自曝負債30億”時表示，在國家投入不足的情況下，全國絕大多數學校通過貸款這種形式的確促進了高等學校的發展。
對于如何解決“絕大多數學校通過貸款這種形式促進高等學校發展”的問題，王旭明指出了幾個辦法：
第一,教育部和國家有關部門高度重視這件事情，教育部已經下發了幾個通知，要求全國的高校對貸款要有科學的評估、要有規?？刂?，同時教育部的有關工作部門已經建立了一種模式，對各個高校的貸款建立了一種模式，即誰超過了警戒線，便會得到不能再貸款的警告，會有人對風險進行專門評估，從而更科學化。
其次，中央政府和各級政府近年來對教育的投入也在不斷增加，僅僅是國家獎學金、助學金，今年便達到了95億，2008年更要達到200億。
“這是一項很了不起的數字！獎學金、助學金在加大規模后可以大大彌補一些學校欠帳的不足，因為交不出學費，學校就要拿出錢來彌補上，現在變成國家拿錢。這樣就能延緩這種情況”。
同時，許多高校在擴招之后又急需建一些宿舍、實驗室，包括教學樓等等，這些硬件不是建一次就壞了，是可以使用幾十年。就此而言，無論是用一部分擴招后的學費來蓋的樓，還是用貸款來蓋的樓，都能夠有一個長久的使用效率，這樣學校在未來建設的壓力會逐漸減小。
“總結一個結論，隨著國家投入的不斷增長，隨著學校建設壓力的不斷減小，隨著科學管理的不斷加強，貸款問題是能夠解決的”。
“中國的大學校長很不容易，這些年來在條件不是很具備的情況下，積極、努力的工作，開動腦筋想辦法，為國家培養人才絞盡腦汁，做出了卓越的貢獻，從這點來講，我們應當向他們致敬！同時，在當代社會發展的新形勢下，我們也對大學校長提出了更高的要求，更多的大學領導者要求既精通管理和業務，還要懂財務、懂經濟，他們任重而道遠！”王旭明最后強調。
背景新聞
經濟觀察網訊 記者劉長杰 長春報道 2007年3月29日上午，身陷“債務門”漩渦的吉林大學，再次迎來了教育部調研組的工作人員?！耙苍S會（對吉大所欠的巨額債務）有一個說法?！奔笮麄鞑坎块L劉景輝說，“相對于化解吉大整個的債務危機來說，這次調研仍屬于探討的范疇?！?/FONT>
10天前，吉林大學自曝債務，把自己推到了風暴中心，但此后，面對超過30億元的債務和各方的追問，他們開始保持沉默。吉大黨委書記張文顯、吉大新聞發言人劉景輝，相繼拒絕了本報記者的采訪。然而，在漸次關閉的大門背后，一場“拯救吉大”的行動正在教育部的主導下進行著。
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教育部否認部分高校破產說
“部分高?！飘a說’言過其實，教育不會成為第二個國有企業?！苯逃坎块L周濟日前接受記者采訪時表示，高等教育的固定資產有5000多個億，目前存在的高校貸款問題“會認真解決”。
據了解，我國公辦高校向商業銀行貸款辦學始于1999年，當時，高校緩解因大幅擴招面臨教育教學資源嚴重不足的局面，向銀行借貸了大量資金進行高校改造和校園建設等。中國社科院一份調查顯示，2005年以前，我國公辦高校向銀行貸款總額達1500億到2000億元。有關專家認為：“按照嚴格的財務核算制度，一些高校其實已經破產?！?/P>
對部分高?！捌飘a”的看法，周濟表示，“破產說”言過其實，不過，教育部要認真對待高?，F存的貸款問題，“這些問題將會得到逐步解決。 ”
周濟說，目前我國發展這么多的高等教育，高校在校人數是過去的5倍，因此必須進行基礎設施建設，“應該看高等教育固定資產增加多少，現在我們固定資產增加了5000多億元?！保▉碓矗罕本┏繄螅?/P>
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大學負債的癥結在哪里
“巨額債務已成為制約高校發展的重要因素，個別學校甚至資不抵債，‘破產’隱患凸顯?！比珖f常委、江蘇省蘇州市副市長朱永新在接受記者采訪時，如是坦言他對高校發展前景的憂慮。
“兩會”期間，不少代表委員都將關注的眼光投向了高校的巨額貸款風險問題。全國人大代表、西安外國語大學校長戶思社擔心，今天的大學，會像過去有些負債累累的國企一樣倒下。
高校居然會像國企一樣，面臨著類似的破產風險，這聽上去確實有點不太沾邊。誰都知道高校是事業單位，高等教育又關系著國家的前途和發展，怎么會像企業一樣破產呢？但事實就擺在面前，此前中國社科院的研究報告顯示，我國幾乎所有的公辦高校都有貸款。更有調查認為，中國公辦高校貸款規模高達2000億元到2500億元。
擴招7年，負債2000多億元，培養出千萬失業者——有人這樣形容當下高校發展面臨的困難和窘境。7年前，中國高校開始擴招，由擴招又帶來擴建。拿什么來擴建，只能是向銀行貸款。于是貸款擴招，擴招再貸款，高校在貸款泥潭中越陷越深。以至于有業內人士聲稱：按照嚴格的財務核算制度，一些高校其實已經破產?，F在看來，這絕不只是一個危言聳聽的笑話那么簡單。
高校背負巨額貸款，直接導火索可以看作是擴招。但細究起來，與高校的自身定位也脫不開干系。
按理說，高等教育作為公益性事業，公辦高校作為政府財政支持的事業性單位，不同于國企，它無須走市場化的路子，把自己當作市場主體來經營。但事實卻是，擴招后的高校為了償還貸款，不得不走向市場化的運作，將自己變身為市場主體。也就是說，高校名義上是“吃財政飯”的事業單位，實際上卻將自己等同于盈利性企業，雖然到目前為止它們還無一盈利。
在高校自身的錯位背后，更深層次的是，企業因為有《企業破產法》的約束，規范著其市場化運作。而高校卻不用擔心破產，因為學校是國家的，銀行也是國家的，貸款最終還不還，買單的永遠都是政府。所以，從表面上看，貸款的主體是高校，但其背后站著的卻又是政府。不用擔心貸款風險的高校，花起錢來當然大手大腳，行政大樓裝修得是越來越高檔，學校門面建得是越來越氣派，有的連三層樓的飯堂都安上了兩部豪華電梯，各式的賓館、會議中心、假山、人工湖等，極盡奢華，高校腐敗也越來越被人提及……
當然，將高校的巨額債務一味推給高校自身，也有失公允。眾所周知，我們的高校連招生的自主性都不具備，更何談發展的自主性。很多時候，正是政府的教育決策，銀行的隨意性貸款，造就了某些高校在“盲目貸款→財務危機→不良貸款→財政負擔”的惡性循環中不得脫身。而這與國企的老路又是何其的相似！
溫家寶總理在政府工作報告中說，高等教育要以提高質量為核心，相對穩定招生規模。這為今后高校的發展指明了方向。在不盲目擴招的前提下，賦予高校相對的自主權，明確其自身定位，該承擔風險的就要承擔風險，該政府支持的就大力支持，總之是不能讓盲目貸款毀了中國的高等教育。 （來源：廣州日報 ）
