一周觀點縱覽

樊綱：救災不是調整從緊政策理由

《上海證券報》2008年5月26日

自然災害要區分成兩類，一類是像非典那樣的災難，它沒有毀壞物質財富，但危害到人民的生命健康。從對GDP影響的角度看，會降低人們的需求，從而降低經濟的活躍程度，也就降低了GDP的增長。另一類是像汶川大地震這樣的自然災害，它的特點是危害到人民的生命，并毀滅了大量物質財富，這種災害毀掉了過去積累起來的很多東西。因此，在抗震救災和災后重建中，會帶來大量的物質需求，并需要大量的建設，會加快GDP的增長。我不同意一些說法，認為現在要抗震救災，就要放松或調整宏觀政策，我們可以有別的理由來討論是否要調整宏觀政策，但抗震救災本身不是調整貨幣政策的理由。我們反倒要看到這種災難對經濟活動加速的影響，而不是要調整經濟政策、放松宏觀政策。

龍永圖：重建應控制投資總量

《南方都市報》2008年5月29日

這次地震損失確實很大，但對我國經濟的負面影響不會太大，不會影響經濟發展的基本面，也不會給通脹帶來多大的壓力。緊縮性宏調政策應繼續實行，目的之一就是為了控制通脹，防止經濟過熱。但災后重建時，需要在全國范圍內嚴格控制投資總量，防止經濟過快增長，否則通脹會愈演愈烈。具體來講，災后應在全國尤其是四川對投資項目進行一次全面的清理，確定優先次序，有的項目做大，有的項目甚至可以取消。在控制總量的前提下有增有壓，對于災后重建急需的，給予鼓勵；暫時沒那么緊急的，先緩一緩。

葛劍雄：震災呼喚個人破產法

《第一財經日報》2008年5月28日

汶川大地震發生后，原來以按揭貸款購房的受災群眾立即面臨一個難題：如何繼續按月歸還貸款？有的所購房產已化為烏有，有的已嚴重損毀，有的成了危房；有人僥幸逃生卻已一無所有，有的借貸人已經死亡，有人已失去收入來源。所以即使房屋完好，如何還貸也成了問題。而且受災群眾的債務并非只涉及房產，更不限于銀行，如企業或法人與個人之間的借貸或財務往來，民間的借款或經濟關系，情況極其復雜。

如果我國有個人破產法，那么，因為震災而一無所有，或所余財物僅夠維持基本生活的人，只要向法院申請破產就可以了。法院核準后，申請人的所有債務自然解除，由法院負責清償。當然，馬上制定并通過一部個人破產法是不現實的，而且即使通過了，法律也不能追溯。所以能否由政府根據震災后的實際情況制定一項政策，根據破產法的原則，核準個人因破產而免除一切公私債務。同時設立一項基金，用以救濟因債務鏈而影響生存的企業或個人。

這次震災給我們提出了制定個人破產法的必要性和緊迫性。類似的災害還有可能發生。為了保證個人的生存權，為了社會的和諧和穩定，中國需要這樣的法律。

厲以寧：地震不會阻礙中國經濟

《廣州日報》2008年5月27日

中國目前處于大規模固定資產更新階段，處于工業化中期，中國工廠內的設備很多都是上世紀90年代初之前引進的，當時環保要求沒有現在這么嚴格，煤、電、交通運輸供給仍不足，服務業占GDP的比重只有30%多，而發達國家達到70%多，所以中國經濟仍會保持持續增長；在資本方面，中國現在資本充足，民間資本雄厚，正在謀求新的出路；此外，中國有廣闊的市場，中國需要更為先進的技術，管理方面也在不斷改善。

雖然地震使中國蒙受了巨大經濟損失，但不會從根本上改變中國經濟發展的格局，而且災難形成了中國人空前的凝聚力，對經濟的推動力會更大。

余永定：震災為模式轉型提供契機

《21世紀經濟報道》2008年5月28日

就四川而言，地震摧毀了災區的生產能力，造成供給減少，需求增加，通貨膨脹的壓力也隨之加強。在“一個水龍頭”下，更多的向災區投入，就意味著其他地區更加緊縮的貨幣環境。如果其他地區不愿意承擔這種負擔，要求放松貨幣限制，那么只能帶來通脹的惡化。對貨幣緊縮更高的容忍度，也是對災區的支持。此次地震將導致災區的需求大幅提高，也正是東部地區減少出口，擴大對西部供給的良好機會，是由外需向內需導向轉型的良機。

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