袁志剛：住房改革在中國是一個巨大成功

網絡版專稿 記者 張東紅 在25日舉行的2008 年上海論壇上，復旦大學經濟學院院長袁志剛表示，住房改革在中國是一個巨大的成功。

他說，首先，住房是居民的消費結構中的最后產品，對于居民，除了食品、家電和汽車等后的最終產品是房產。在住房改革中，把住房的產權建立了，把使用權給了廣大居民，居民的住房條件得到了很大改善。其次，在此基礎上有了住房貸款等金融創新。第三，正是在住房開發的基礎上，中國城市的基礎建設有了大發展。不管是高速公路還是城市地鐵等交通設施都出現大發展，同時，城市里也出現了大批綠化等，城市讓生活更美好。第四，因為房地產的開發，帶來了中國巨大的就業機會，農民的就業與城市居民的改善住房同步進行。

當然，袁教授認為，住房領域還存在很大的問題。比如，土地資源稀缺，但是產權不明晰，產生土地資源浪費，房屋質量差等。他說，很多房子沒過幾年，樣子就丑陋不堪，沒有象有些國家的房子能夠成為經典建筑。還有，中國的金融改革滯后。儲蓄過多，房價漲幅過快，房價肯定存在泡沫。但是，這個責任并不在房地產本身，而在于其他地方，如體制等。正是因為沒有好的投資工具，才讓房地產投機過多。

為了解決這些問題，他認為，首先是土地的產權界定要迅速推出。其次，增加土地供應，增加住房供給。同時，政府要盡可能的打擊投機性需求。而這根本的問題是中國金融市場的改革，通過金融手段和稅收手段等措施來實施。如關于二套房的首付提高和利率提高就是一個比較好的政策。

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