編者按

中國經濟繼續向好，獲得這一巨大成果，中國的財政政策和貨幣政策功不可沒。年GDP增長8%實際上已經不成問題，中國政府目前的宏觀調控也已經由保增長主要調為調結構，貨幣政策已經有所調整，但財稅政策仍未見轉向的信號。

    實際上，中國上半年的財政收入形勢并不是很樂觀，全國財政收入33976.14億元，比去年同期減少832.05億元，同比下降2.4%。盡管出現了一些財稅增收的積極因素，但財政部仍表示，財政收入持續增長的基礎尚不牢固，加上赤字預算已經高達9500億元，因此全年財政收支矛盾仍很突出。

    盡管如此，在7月28日下午，于北京舉辦的《上投摩根之經濟月度觀察之六——財政政策是否需要調整》上，專家們仍認為應該寬容對待赤字率的上升，以短期財政政策的失衡來換取經濟早日擺脫困境。如果在不考慮征管力度加大的情況下，中國赤字率可能加多0.5%，也就是在9500億元的基礎上，加多大約2000來億元，全年下來赤字是一萬億出口一點。

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全年財政赤字預計突破萬億
    國家發改委經濟所財政金融研究室副主任劉國艷預計全年的赤字大概占GDP比重3.5%，大約1.1萬億元左右；劉國艷認為應該寬容對待赤字率的上升，以短期財政政策的失衡來換取經濟早日擺脫困境。她強調上述觀點謹代表個人觀點，并不代表所屬機構。
    今年年初，財政部將2009年預算赤字規模定為9500億元，雖然是去年的9倍，但官方強調赤字規模是安全的并符合歐盟有關公約提出的3%字警戒線。
    渣打銀行中國區宏觀研究分析師李煒甚至預計，全年財政赤字規模將占GDP比重超過4%。
    李煒認為有5個辦法來支持預算。第一是把預算外的挪進來，因為有很多“小金庫”，把這些東西挪進來，增加預算內的收入；第二是加大研發的力度；第三個是靠銀行貸款；第四是把一些投資延后一些；第五是發債。 【全文】
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李煒：財政政策應該由刺激轉向維護增長
    財政政策應該逐漸由刺激轉向維護增長地位，如果經濟再回落，財政可以再出手。目前財政應進一步地落實上半年已經開工的項目，抓他們的質量，抓他們的具體的效率落實，而不要再去大規模搞一些政府的投資。還可以考慮一下降低一些個人所得稅，特別是一些低收入人群的所得稅納稅的上額的幅度可以繼續地往上調。
    全球經濟是在一個基本回升的過程中，上半年啟動的固定資產投資，在建項目未來兩三年都會持續，因此掉頭向下的可能性不大，“所以說我們有這么一個想法，財政政策可以從刺激轉向維護經濟增長?！崩顭槺硎?。 【全文】
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趙錫軍：經濟慢慢趨于明朗
    前期政策正在發揮作用，經濟慢慢地趨于明朗。
    從社會固定資產投資來看，今年上半年同比增長是33.5%，投資的上揚非常地快。但是國際的跨境投資不斷地減少，只能靠境內投資。他說：“如果境內投資沒有很好的刺激，就很難起來?！?BR>    另一方面，消費是促進經濟的改觀，最新數據顯示，上半年消費率的零售額14.8%，剔除價格同比增長是16.6%，這是農村比城市消費增長更快。另外信貸保持快速增長，達到了7.36%，物價總體往下走。 【全文】