經濟觀察網 社論 上周，國家統計局宣布改革研發支出核算方法，將能夠為所有者帶來經濟利益的研發支出不再作為中間消耗，而是作為固定資本形成處理。國家統計局認為，此舉能更好地反映創新對經濟增長的貢獻，進一步與國際統計制度接軌。根據測算，此項改革之后，各年GDP總量的增加幅度呈上升趨勢，年平均增加幅度為1.06%。

這是國家統計局提高數據質量的最新努力。此前國家統計局官員稱，新經濟的出現造成GDP規模的漏統和增速低估，國家統計局正在制定新業態、新產業和新商業模式的專項統計制度。這一次研發資本化的調整，或可理解為一系列變革的開始。

同樣值得關注的是，過去一個月，國家統計局局長寧吉 馬不停蹄在各省市調研，期間至少五次談及數據打假，要求把防范和遏制統計弄虛作假、提高數據質量作為重大任務。當前中國經濟下行壓力不減，對宏觀局勢的研判和分析爭議頗多，統計局一手防假打假，一手推動GDP核算改革，指向相當明確——無論哪種原因導致的數據偏差，“溫度計”不準，自然很難準確把脈中國經濟，進而恰當決策。

作為“經濟氣象局”的統計局使命重大。加之外界對中國統計數據準確性的疑問時而泛起，統計局對弄虛作假保持高壓態勢，同時保持對統計變革的透明度，可以看做對類似疑問的回應——中國統計有能力保證數量質量。

數據真實可靠是保證數據質量的根本，統計部門對數據作假一直高度警惕，但過去一些年中，各地方的確存在因利益驅動或政績導向高報或低估數據的案例。也因此，一些投研分析師在研究經濟走勢時，會在統計數據之外參考用電量、貨運量甚至水泥消耗量，作為某種佐證和參考。而不同部門或主體之間存在的數據偏離，也可能使得對經濟基本面的研判容易為“噪音”干擾。

中國經濟正處在新舊引擎的切換期，情況因此變得更為復雜。我們常常體會到這樣的經濟現實：新興行業熱火朝天，傳統產業走勢低迷；一方為某些領域的泡沫而擔心，另一方卻為庫存難以消化而犯愁。這些微觀層面的觀察反映到宏觀層面，可能會更令我們困惑。一部分人以新經濟為例證明中國經濟陽光燦爛，另一部分則因為傳統產業的困局不斷提出警示，但也可能這兩種判斷都有偏差，問題是有些時候我們很難從統計意義上得到更精準的印證——新經濟在多大程度上正在逐步抵消傳統經濟下行的影響？這種困惑并非中國獨有。相關國際組織研究表明，新經濟的出現造成了GDP規模的漏統和增速的低估。我們以為，在中國低估程度可能更高，因為新經濟中服務業所占比重更大，盡管在持續改善，中國對服務業的統計依然薄弱，尤其是互聯網背景下的新興服務業。

正在推動的統計變革和多年來持續的高壓打假具有同等重要的價值。就防范和遏制弄虛作假而言，我們認為還需要進一步加強統計部門的獨立性，要知道關于“數字出官”的批評依然存在。當統計局將反對和防范統計弄虛作假看做“當前最重要、最緊迫的政治任務”時，背后也有對地方主政官員的拷問。相應的，要想得到公眾更多的認同和支持，改進GDP核算方法應該始終保持高度的透明并與時俱進，學會以更有效的方式與公眾及專業人士溝通和對話。

對經濟大局的研判決定了未來的宏觀政策走向，也左右著企業的選擇。任何一種選擇背后都是真金白銀。對處在調整期的中國經濟和中國企業來說，更為準確和及時的氣象預報比過去任何一個時期都更關鍵。這是不容有失的職責，期待“兩手抓”的統計局可以給我們一份含金量更高的答案。