經濟觀察網 黃嘉瑋 王虹蓮/文 “從招商引資到招商引智，主要是因為缺人才。”在近日的“2016云上貴州-大數據招商引智（北京）推介會”新聞發布會上，貴州省相關部門負責人如此解釋“引資”到“引智”轉變的緣由。

貴州發展大數據意圖實現“彎道超車”已走過兩年。據了解，貴州已成功對接察看項目300多個，涉及資金1300億元，引進4000名大數據人才等。另外，貴州率先建成了省級政府數據集聚、共享、開放平臺，率先舉辦大數據的商業模式創新大賽、率先建成PUE值接近1.1的富士康綠色隧道數據中心。

另外貴州還率先建設國家大數據產業發展集聚區和大數據產業技術創新試驗區，率先出臺地方大數據法規，率先成立大數據戰略重點實驗室和大數據交易所等。

據介紹，去年建立的全球首家大數據交易所，在運行的當天就發生了交易，截止到2015年12月，整個交易所的交易收入超過6000萬，有300多家會員。目前貴州還在繼續探索關于數據交易所的交易和法律制度等問題，走在其他區域前列。

成效固然不錯，但離貴州希冀的大數據“版圖”建設，仍還有一定距離，其中人才是關鍵。

兩年前，貴州在大數據方面更聚焦于招產業和項目，認為有產業才能有平臺，但兩年的探索驗證發現自己更缺的是人才。貴州省經濟和信息化委主任馬寧宇說，“創新要有主體，創新的主體是企業，企業在創新當中缺的也是人才。”貴州省政府認識到大數據產業發展，技術是核心，人才是關鍵。于是有了從原來的“招商引資”到如今“招商引智”的轉變。

貴州省人民政府副秘書長周樂職表示，今年推介會（3月2日舉行）既要大力招商，更要大力引智，重點是引人才、引團隊、引科研機構。

而在創新創業不斷推進的背景下，貴州也想在大數據產業方面對此予以踐行，發力落地。貴州將為此提供多種條件，包括開放資源，比如適當的數據資源和一些嘗試創新的資源。同時整合人才、資金等條件來進行創新。此外，政府和大數據企業一起學習、解決和探索，創造一個容錯試新的環境。馬寧宇說：“這樣的一個容錯試新的實驗田對大數據的創新至關重要。”

貴州在去年9月中旬正式啟動了國家大數據（貴州）綜合試驗區創建工作。貴州正圍繞包括數據資源共享開放試驗、數據中心整合利用、大數據創新應用、大數據國際合作和制度創新等，進行推進。

以數據資源共享開放來說，貴州計劃到明年底把全省市縣和省以下的各級政府公共數據原則上都存儲到“云上貴州”，這是貴州全省政府數據和公共數據統一存儲平臺。存儲后采取進一步行動，如在數據中心的整合利用方面，考慮對過去零散的數據中心進行整合，建設南方數據基地，同時推進數據中心的綠色化、節能、低成本高效，建設一個符合綠色發展理念的大型數據中心基地。

貴州還將繼續在多方面進行探索，可梳理為“三大體系七個平臺和十個工程”，“三大體系”包括著力構建先行先試的政策法規體系、跨界融合的產業生態體系、防空一體的安全保障體系；“七大平臺”指的是大數據示范平臺、集聚平臺、應用平臺、創業創新平臺、交流合作平臺、金融服務平臺和交易平臺；“十個工程”包括信息基礎設施提升工程、政府數據資源共享開放工程、人才培養引進工程、大數據安全保障工程等。

貴州方面表示，力爭用3到5年的時間把國家大數據（貴州）綜合試驗區建設成數據匯聚應用新高地、政策法規創新先行區、綜合治理示范區、產業發展集聚區和創業創新的首選地。