經濟觀察網 劉曉林/文 雖然今年已經習慣了與新能源汽車有關的利好政策總是突然降臨，但北京市宣布取消新能源汽車搖號的決定仍然出乎各方意料之外。

10月26日，北京市2015年第五期小客車搖號結果公布，在新能源汽車搖號環節，通過資格審查17150名個人和1513個單位全部直接獲得指標。按照北京市全年供給3萬個新能源汽車指標的計劃來看，此次配給的17150個指標相當于每次正常搖號指標量的5倍。由于新能源汽車申請人數的增多，之前有預測，本次新能源搖號中簽率將創新低。

誰都不曾預想過，會有這樣戲劇性的轉變?？梢韵胍?，對于那些在搖號池蹲守多年的人來說，這聽上去就像做夢一樣。

北京市為何會有此舉？目前看來，主要是兩方面原因，首先是為了落實國務院9月29日常務會議中關于進一步促進新能源汽車發展的精神；其次是為了將前期剩余指標借此集中配置。至于是否會成為長期政策，目前尚在商討中。

看似簡單的因果關系，但背后卻是對新能源汽車推廣這一國家大計的“投石問路”。9月29日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，其中一項重要議程是“確定支持新能源和小排量汽車發展措施”，并明確指出，“各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。”這條意見一出，全國的眼睛都盯著北上廣深四大城市。

雖然深圳市已在10月13日率先宣布取消新能源搖號，但對交通體量更為龐大的北京市而言，這顆“石頭”投出手實屬不易。熟悉這個行業現狀的人都清楚，這其中不可能沒有猶疑。

所謂的現狀，就是北京全市機動車保有量已達557.5萬輛，交通擁堵已經嚴重影響到正常的經濟生活，根據《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》，到2017年全市機動車數量將控制在600萬輛以內。其次，新能源汽車推廣仍存在諸多瓶頸，包括汽車制造商的產能供給能力有限、充電樁配套設施不足、服務管理體制不完善、消費者購買意愿不強烈等等。

但與任何新生行業在起步階段都需要扶持一樣，任何瓶頸的突破都需要內外力的共同作用。新能源汽車的推廣經過2014年的起步，2015年的初步發力，顯然需要一個更具刺激性的推動力。而從最敏感處落刀，或許更能激活全盤資源，加速各個環節矛盾與痛點的解決。

來自市場的反饋已經顯示出取消搖號的號召力，北汽新能源股份有限公司相關負責人表示，正在評估該政策即將帶來的市場影響，并隨時調整生產和營銷安排。北京的江淮新能源車經銷商則表示，免搖號政策推出的第二天，經銷店里的電話詢問量就爆增，經銷商已經向廠家發布加快供貨的請求。

無論是新能源汽車廠家，還是充電樁等配套設備提供商都表示，取消搖號是難得的機遇，雖然短期內不會帶來銷量的爆發式增長，但這一大力度的政策支持態度，對整個新能源汽車產業鏈，是非常重要和明確的風向標。接下來的投資力度、推進節奏都將加速。

專業人士指出，對新能源汽車這樣涉及到國計民生的產業推廣，不能被動的等待時機成熟，所謂的機遇是需要主動去創造的。事實上，從汽車企業，到配套設備提供商、服務運營，以及資本市場，都不乏對新能源汽車仍持觀望態度的群體。而此次北京市取消搖號的決心也將在很大程度上促使這一群體放棄觀望。

當然，取消搖號的“石子”能否激起回響，各個環節的解決方案必須跟進。今年以來，北京市針對新能源汽車推廣的政策與模式創新同時展開。政策層面，取消新能源地方目錄、取消限行；推廣模式上，除了公務車、出租車領域采購電動車，積極引入社會資本建設充電樁、開發充電智能平臺、開展共享模式下的電動車分時租賃等配套商業服務模式的創新，都旨在切中新能源汽車推廣的“痛點”。

據悉，截至9月底，北京市累計推廣純電動汽車2.32萬輛，規模全國第一。截至8月底，累計建成充電樁11590個，北京市電動汽車智能服務平臺可為用戶提供充電樁位置查詢和預約充電等在線便利服務。

一個共識是，新能源汽車的推廣是解決北京市交通擁堵與環保污染的關鍵出口。而最直接的呈現就是在控制車輛保有總量的同時，加大新能源汽車比例。優化汽車消費結構，而非簡單的限行限購——這或許也是國務院929會議的題中之意。

不得不提的是，這顆“石子”的威力并不在于短期內帶動北京新能源汽車銷量的倍數級增長，其更大的意義在于示范效應?？梢韵胍?，在深圳和北京相繼宣布取消新能源搖號后，廣州和上海市政府這幾天不會太輕松。