經濟觀察網 記者 龐麗靜 4月17日,中石油集團全面深化改革領導小組第一次會議召開。審議批準了兩項重大方案是擴大遼河、吉林油田經營自主權試點建議方案和部分管道資產整合方案。這次會議標志著領導小組、專項小組、改革辦的工作全面正式啟動。
此前曾經傳出管道資產被拆分的消息:將管道資產獨立于石油公司之外,單獨成立國家管道公司或油氣管網公司,作為獨立法人運營。這次管道整合方案將揭開這一謎底。
中石油集團稱,目前集團公司各項改革工作正在穩步有序推進,部分專項改革方案已初步形成,打算成熟一個推出一個。比如煉化銷售貿易試行一體化運作和考核、完善天然氣營銷體系、深化擴大與社會資本和民間資本的合資合作等,這些專項方案正在修改完善當中,目前還沒有提交領導小組審議。
中石油集團希望通過推進這場改革,建立完善現代企業制度,著力消除各方面體制機制性障礙,進一步激發企業發展動力和活力。今年的重點任務是要著力推進公司治理體系和管控能力現代化國際化。
中石油集團相關部門負責人表示,改革領導小組成員是從集團相關部門和下屬單位抽調過來。集團公司董事長、黨組書記周吉平親任全面深化改革領導小組組長。小組負責研究部署改革重點工作。目前相關機構人員已經組成,并制定了工作規則細則。
中石油集團曾經在3月14日發布文件,宣布成立全面深化改革領導小組。并確定六個主攻方向是優化完善公司管控模式、深化持續重組和結構調整、建立完善市場化機制、完善科技管理體制機制、深化人事勞動分配制度改革、健全權力制約監督機制。同時把“推進今年的完善公司治理結構、推進管控優化、推進業務整合和專業化重組、深化三項制度改革、推進內部市場化改革、改進科技創新管理辦法、積極發展混合所有制經濟、健全決策機制、加強反腐倡廉制度建設”作為今年九項改革重點工作。
中石油集團內部也有不同的聲音,認為中石油改革提了多年,但是進度不大,受到體制機制多重限制,大國企在法人治理結構的深層矛盾很難改變,也不是國企自身能夠完成的,必須在國家層面的引導、推動下進行。
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