主持人：這里是歡樂財經，每周三、周四、周五網絡同步更新，歡迎收聽，我是陸遙。“電商是否應全面征稅”近年來屢次成為熱門話題。隨著網購規模的高速增長，一邊是全面征稅以求公平的提議，一邊是促進就業、暫緩“一刀切”的呼聲，“電商第一大國”應如何解決這一難題？與去年此期間全國人大代表、步步高商業股份有限公司董事長王填的議案一樣，全國政協委會、蘇寧云商董事長張近東在今年兩會上的一項提案再次“舊話重提”：建議國家加強對電商的監管尤其是規范電商繳稅、從制度層面規避偷漏稅行為。那么。在現下的電商經營格局下，全面征稅是否可以大力推行？如若推行，如何做到公平透明有序？目前坊間對此問題的不同看法和意見根源何在？對“電商全面征稅”這條路，會是一馬平川還是長路漫漫？今天的歡樂財經之商業觀察，我們特別為您推薦經濟觀察網評論員陳岳峰的特別報道《中小電商賣家或被“征稅”洗牌》，就此主題，我們還將以歐美發達國家的電商稅收為參照，共同觀察這個熱點話題。

（段落提示）全國人大將電商征稅納入立法議程，向電商征稅已然進入倒計時。面對同一個政策，有人歡喜有人愁。你說公民經商要納稅---理所應當；我說創業艱難剛起步，前景堪憂。“中小電商賣家或被征稅”，你怎么看？

  據媒體報道，日前全國人大已將電商征稅納入立法議程，這意味著向電商征稅已沒有懸念，只是時間早晚問題。

  盡管從表面看來，電子發票的普及和推廣對B2C電商確實可以節省紙質發票的營，方便稅務等部門監管，矛頭所指對準的是加強對電商的征稅，說具體點便是打印成本，如蘇寧一年就能節約成本上千萬元，但最核心的妙處，是能規范電商運營平臺型電商的典型代表淘寶。

  電商征稅的確不應有爭議，這是必要的監管和促進電商規范發展的必須舉措。歐美等發達國家也對此進行了立法，如美國通過了“網上銷售納稅法案”等。就連馬云也明確表態，企業不交稅是不道德的，支持向電商征稅。

  據了解，目前我國的電子商務領域主要是B2B(企業對企業)、B2C(企業對個人買家)、C2C(發生在個體賣家和買家之間的交易)三種形式。根據現行稅收體系，尚未繳稅的主要是C2C模式的網上店鋪，例如淘寶網店，而天貓、京東、當當網等B2C平臺上的商家基本都已在納稅。毫無疑問，電商征稅將給淘寶這樣的平臺型電商造成巨大壓力，因為B2C電商一直就在正常納稅，而C2C交易平臺上的小賣家則面臨一場“災難”，尤其對于淘寶的900萬賣家而言，或許幾年之后，就將迎來史上最殘酷的洗牌。

  如一家年銷售600萬元的經營食品的網店，其中50%左右的商品是零利潤，剩下的50%的商品毛利僅為3%左右，說白了，一年辛辛苦苦下來利潤不到10萬元，如果加上請客服人員的費用，利潤更低。如果再要被征稅，則意味著賣家還要個體變更為企業，僅各項成本的增加就足以讓其“破產”。

  電商稅，征還是不征？怎么征？這是一個問題。

（段落提示）

   關于我國對中小電商征稅問題咱們暫且不表，先來看看目前歐美幾個發達國家的網店繳稅情況。

  美國：早在1998年就通過了《互聯網免稅法案》。該法案規定，虛擬商品不應該被征稅，但一般商品都需按照實體經營標準納稅。不過美國高等法院做出判定，凡是公司實體不在某個州的，消費者通過網上訂購發生買賣，則該州不得對這家公司征收消費稅。先別高興的太早---就在不久前，美國國會參議院通過了一項名為《市場公平法案》的議案，美國州政府將因此獲得一項權力，對銷售額高于100萬美元的網絡零售商征收銷售稅。如果該法案最終在眾議院通過，則意味著美國電商將全面征稅。

  澳洲：按產品價格定稅。在澳大利亞開網店，收費收稅是不可避免的。個人開網店，需要向網絡平臺繳納登錄費、交易服務費等。賣家在網店里每放一個新產品，就要交一筆費用，收費標準依產品的價格而定。成交后，還要交成交價格2%-5%的交易服務費。使用第三方支付系統時，也需要交手續費。小本經營的個人網店通常不需要報稅，除非交易額超過1000澳元。

  英國：與實體經營一致。2002年8月，英國《電子商務法》正式生效，明確規定所有在線銷售商品都需繳納增值稅，稅率與實體經營一致，實行“無差別”征收，分為三等，標準稅率(17.5%)、優惠稅率(5%)和零稅率(0%)。根據所售商品種類和銷售地不同，實行不同稅率標準。年銷售額超過5.8萬英鎊，則必須到稅務部門進行增值稅登記。若未超過，則不作硬性要求。

  這樣看來，對電商全面征稅應該是大勢所趨，只是時間問題。但在政策實施前，相關立法部門是否可以全面考量、深思熟慮之后再做定奪。以下幾點不妨多斟酌：

  1、在稅種和征收方式確定后，如何核算小電商的經營成本？如何區分電商個體戶與電商企業之間的關系？

  2、如何讓一些微利的電商能有機會在征稅后有生存下去的機會。比如，小微企業如何劃分，傳統行業的小微企業與電商的小微企業尤其是C2C小賣家們，是否應一概而論？征稅的起點是否要與傳統行業相同，是否會“一刀切”？

  3、以淘寶900萬賣家為例，哪怕其中30%的賣家因為征稅而倒閉，這一部分影響到的就業，并進而可能給社會和經濟發展帶來壓力等問題，如何疏導并加以解決？

  另外，能否在出臺征稅相關法規的同時，也配套出臺對小微電商有利的法規，如進行小額貸款服務、政策扶持、稅收優惠，讓小電商們有一個更有利的發展環境？

主持人：以上種種，都考驗政府部門在制訂電商收稅等相關政策時的智慧。不可否認，傳統行業在與電商競爭中，的確因為電商低價、水貨、少納稅或不納稅等問題而有不公平的現象。但公平不公平也要相對而論，從某種程度上說，小電商似乎面臨更不公平的競爭環境。這一點上，馬云說的有其道理：傳統零售“憑資金、憑原來的實力和銀行的貸款，在最貴的地段，租了最貴的房子，它的成本是高，因為它選擇了一條錯誤的路。”而電商賣家在“時間成本、精力成本方面并不比傳統行業低，因為賣家需要‘花很多時間和精力，研究消費者，研究數據，研究新產品’。”所以，如果沒有十分具體可行的政策實施規劃打前站，就匆忙推出一些想當然的舉措，未免會操之過急，結果很可能是竭澤而漁。此事尚需慎之又慎才是。感謝收聽本周的歡樂財經之商業觀察，明天見！