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  • 流失的年輕法官 歡樂財經2月28日

    主持人:歡迎收聽每周五帶來的歡樂財經之熱點評論微博。本周為您推薦的熱點評論有:政府拿出自我改革的勇氣和智慧,將權力公示與民眾;民眾更期盼的是,權力清單落地實施后,如何始終保持應有的警醒。評論員胡家源發問:我們需要權力清單嗎?面對“人均萬元稅負階段”的相關調查結果,評論員杜濤認為:問題不在于我們收稅多少,重要的是政府為納稅人做了什么。否則人均稅負與“你幸福嗎”一樣飄忽;同時擁有高速增長與優美環境是個幾乎不可能實現的任務,未來,因為環境污染而起的各種病癥會迎來一個高發期,評論員劉宇晗表示“青山綠水不是免費的午餐”?!秶恰分?,方鴻漸自稱上過的名校“克萊登大學”其實純屬假冒偽劣,如今類似學校已經成為向中國人斂財的“福地”---統計稱:美國“野雞大學”學位證95%給了中國人;近年來北京市法院持續出現較大面積的人員流失,且有愈演愈烈之勢。身為公務員,又是公權力機構---原本以為是香餑餑的工作,怎么就會有人撂挑子不干了呢?----聽經觀粉絲七嘴八舌。

     一句話評論

    1、我們需要權力清單嗎

    國務院日前決定,向社會公開國務院各部門目前保留的行政審批事項清單,以鎖定行政審批項目“底線”,接受社會監督。據統計,75個國務院部門中,47個部門共保留了1031項行政審批事項。這是繼河北、廣東、北京等地試行權力公開后,中央政府首次向社會曬“權力清單”,以因應李克強總理在數日前召開的國務院常務會議上提出的要求。

    權力清單的實質不難理解,與同為中共十八屆三中全會決定內容的“負面清單”相較,前者允許國民和企業公民“法無禁止即可入”,后者要求政府官員掌握的公權力“法無授權不可為”。收放之間,體現的是對法律權威的絕對尊重和對市場經濟的深刻理解。但也有政府官員感嘆:自己一直依法辦事,還有這么多雙眼睛盯著,難道是不信任他們?權力清單讓一部分官員感覺不舒服,似乎是外界在故意挑刺找碴,質疑他們的官德;也有地方政府簡單將權力清單理解為職權分工,寥寥數筆,語焉不詳。如果官員們或因不被信任而隨波逐流,或因不愿放權而應付了事,則民眾對政府自我改革、自我削權的信任度同樣會大打折扣。

    如果說依法所立的權力清單展示給民眾的意義,更多在于政府亮明態度,為官員敲響警鐘,同時于立法之高處見精神;那么在當下中國,能于細節處規范公權力運行過程、審查權力實施效果的,莫過于在司法部門履行法定責任的法官、檢察官們了。相較普通國民,這些司法者更為知法曉法,明晰法律對政府官員權力的賦予范圍和責任邊界,對濫用公權力者、瀆職不作為者的審理查處也是司法者職責所在。加強司法權威,正是給予民眾以監督公權力的“牙齒”。

    經濟觀察報評論員胡家源:我們認為,政府拿出自我改革的勇氣和智慧,將權力限制在一紙清單上,已經邁出了難能可貴的第一步,但更難的也許是在權力從紙上落地實施之后,如何始終保持對濫用者和瀆職者的警覺和監督。

    2、人均稅負與“你幸福嗎”一樣飄忽

    2014年2月14日,中國社會科學院財經戰略研究院發布名為《將全面深化財稅體制改革落到實處》的報告時, 財經院院長高培勇表示,我們現在已經邁入“人均萬元稅負階段”。此番表述帶來了紛紛討論。

    人民日報評論說,人均萬元稅負遠低于世界主要國家。且不論萬元稅負究竟是高還是低?先看看人均萬元稅負的產生。

    2013年,中國公共財政收入達到12.9萬億,除去1.8萬億的非稅收入,全年中國稅收收入為11萬億多點,若是平均到每個人,大概不到一萬。在稅種收入中最直接體現個人納稅額的是個人所得稅,2013年為6500億,按照中國13億人口計算,每人繳納了約500元的個人所得稅。

    衡量中國稅負的輕重,一般不能以絕對數作為標準,因為稅負的輕重與收入額密切相關。同樣的稅收額度對于不同收入水平的人稅負是不同的。所以比較不同階層、不同國家的人均稅負水平意義不大。尤其是不要用均值指標,這是一個具有局限性的指標,會掩蓋稅負的差異性。

    經濟觀察網評論員杜濤:因為稅負的問題產生這么多的討論,問題不在于我們收稅多少,重要的是政府為納稅人做了什么,不然政府哪怕每個人只收一分錢的稅,依然會被“熱議”,就像你問一個撿拾垃圾為生的老人“你幸福嗎?”

    3、青山綠水不是免費的午餐

    環保部日前宣布2014年大力推進大氣、水和土壤污染的治理工作,被輿論評價為“史上最嚴環保新政”。這是環境持續惡化下,政府部門在考慮新一年工作政策和決心時釋放的信號。

    有限的資源如何在發展經濟與治理環境之間進行分配,以及在當代與下代人之間做出分配,需要冷靜的科學分析。中國過去三十多年的高速增長,很大程度上就是一條非均衡增長路徑:選擇忍受環境污染但具有高增長的發展,而非今天人們倡導的兼顧發展模式。實際上,也沒有任何證據可以證明存在一種均衡增長路徑,即同時擁有高速增長與優美環境。

    未來,因為環境污染而起的各種病癥會迎來一個高發期。這意味著,政府和企業會面臨更多的社會與輿論壓力。一旦出現環境引起的病癥,個體因為無法承擔環境訴訟的成本,可能將矛頭對準當下的環境保護政策。如果政府在未來無法有效引導公眾對環境政策的關注,并且收拾環境污染已經帶來的爛攤子,就有可能激起民眾的不滿,從而斷送漸進式環境改革的前程。

    經濟觀察網特約評論員劉宇晗:中國在環境方面的真正問題,一是何時以何種速度進行治理,二是以什么樣的方式治理更具效率。

    微言大義

    1、【統計稱:美國“野雞大學”學位證95%給了中國人】2013年中國與全球化研究中心發出警告說,誤入“野雞大學”已經成為海外留學一大隱患。該機構援引美國大學的數據稱,美國“野雞大學”泛濫成災,中國是最大受害國,美國的“野雞大學”每年的學位證書95%給了中國人。(新華網)http://t.cn/8FEJ5IH

    【nisicheng:】第二種是無法完成學業型,一部分人到國外不好好讀書,最后由于成績較差,難以向家長交代,就買一張“野雞大學”的文憑;第三種是“主動”受騙型,這類學員主要以國有企業事業單位工作人員為主。

    【往諫來追:】吁請中紀委、中組部清理一下都多少官員持有國外野雞大學文憑,他們都用的誰的錢?用了多少?

    【斷想地平線:】為什么95%給中國?因為中國中介騙子太多!明顯的騙子太多,傻子不夠用!

    【g-arlic:】中國人是美國野雞大學最大的受益者!這些學歷本來就是拿回中國混的。

    2、【流失的年輕法官】近年來北京市法院持續出現較大面積的人員流失,且有愈演愈烈之勢。流失法官主要集中在基層法院。特別是自2014年7月起,將有大批法官“五年服務期”到期,預計未來每年將有超過200名法官離職。手持天平為公眾主持正義者為何選擇離開?http://t.cn/8FRwCzk

    【小舟夜歌:】收入低是一個方面,令人窒息的官僚體制,法治理想與現實的落差,職業尊嚴的缺失,都是離開的原因。

    【一把刀1960:】中國的司法體制目前也面臨著嚴峻的挑戰。司法體制、審判體制,很多已經不適應現代社會發展的需要。比較具體的如主審法官是否具有公正執法的權利,是否能夠對所審案件實行終身負責制。法官是一個神圣等等職業,應該具有良好的職業道德和與之相適應的經濟報酬,應該試行終身無過錯聘用制。

    【清晨恬靜:】待遇低,發展空間小,看著在另一個角色的律師們待遇高,體面,自由,足以讓很多最初夢想之人,轉變自己的航線,從體制內跳出到體制外,以尋求新的發展。

    【龍哥cici:】在北京,一個律師一年帶幾十個像樣點的案子年收入就有可能上百萬,可法官一年判一兩百案子,合法收入不到十萬。這是現實,人吃五谷雜糧,都得養家呀。西方從律師里選拔法官就挺好,可惜中國好律師少訟棍多。

    【閃著星光的雨夜:】常常聽學法的朋友講他們的老師在分析案例時如何無奈地搖頭……朋友說學習的過程像是眼睜睜地看著法律的尊嚴被一點點地踐踏,蹂躪,甚至摧毀……可是,無法不國家,沒了規矩,怎成方圓?

     主持人:說到法官,不由得就會想起去年上海法官涉嫌集體“嫖娼”事件被停職調查一事。平素,“網絡反腐”這4個字似乎更多的與政府官員有關,當“法官”也成為視頻里的一員,誰來監督法官,成為一個不容回避的問題。它不能靠“偶然性”的網絡反腐,而需要強有力的制度約束。如果真正有能力有素養有擔當的人,只能永遠在機制底層里轉圈,永遠沒有機會到更適合發揮其才能的崗位去工作,而那些品性、能力和素養都令人堪憂的人卻可以堂而皇之的坐在法官席上混日子,法官群體的流失也是無可回避的現實了。說白了,還是制度建設問題。感謝各位收聽本周的歡樂財經,下周見!

     

     

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