經濟觀察網 記者 胡群   銀監會近日數次發出深化銀行業對外開放的觀點。

“中國銀行業將繼續加大對外開放，鼓勵外國投資機構投資入股中資銀行。”銀監會副主席王兆星在國際金融論壇十周年年會稱，中國銀行業要加以傾斜支持的四個重點領域之一，即是繼續支持中國的對外開放戰略。

12月16日，銀監會黨委書記、主席尚福林主持召開黨委擴大會議，會議提出，為貫徹落實好中央經濟工作會議精神，明年銀行業要從以下五方面繼續推進改革發展。其中第一點便是進一步深化銀行業改革開放，并深化銀行業對外開放，研究推出包括放寬機構、業務、準入等一攬子政策措施。
　　但現實是，就在王兆星發表此觀點之前的幾天，匯豐銀行發出通告稱，匯豐控股有限公司的全資附屬機構，香港上海匯豐銀行有限公司已經簽訂一項協議，向 Banco Santander, S.A.出售其于上海銀行股份有限公司的全部8%股權。
　　近年來，外資行縮減在華業務和撤股中資銀行的現象一直在發生。一方面是因為外資行面臨應對新的資本管理辦法，急需補充資本金，但也不排除外資行缺乏對中國經濟的信心。
　　                                  外資行爭相退出

據王兆星介紹，目前已有50多個國家和地區、全世界70多家銀行在中國設立了40家子行、190多家分行，外資銀行成為中國銀行業重要組成部分。而匯豐中國方面向經濟觀察網透露，匯豐目前在華共有超過100家分支機構，是中國網點最多的外資銀行。就是這家在華網點最多的外資銀行，近年在華業務調整的幅度最大，但獲益頗豐。

2001年年底，匯豐以5.2億元人民幣的價格認購上海銀行8%的股權，成為第二大股東，并開啟外資銀行直接入股內地城商行的先風。自2012年，有關匯豐將拋售上海銀行股權的傳聞就一直未曾停止。匯豐亞太區所持的 8% 上海銀行股權，于2013年9月30日的資產負債表上，列為“可供出售資產”，公允值為36.29億港元（約4.68億美元）。相較于當初5.2億元人民幣的購入價，匯豐持有上海銀行的12年獲利，保守估計接近24億元人民幣。

2012年年底，匯豐向正大集團轉讓所持有的15.57％平安保險股份。匯豐表示該筆交易稅后收益約26億美元。今年3月份，匯豐旗下的匯豐人壽保險宣布解散其在中國的個人營銷渠道，裁員人數接近200人。

外資銀行逐漸撤離中國，出售其在中資銀行股份，及縮減在華業務正在發生。

2012年3月，花旗銀行通過大宗交易清倉所持的5.06億股浦發銀行股權，按當時人民幣匯率，這筆交易的全部收入為6.68億美元，計稅后花旗獲利約3.49億美元。而雙方在聯名信用卡業務方面的合作，也已終結。

2012年7月，澳新銀行撤回1.2億增資天津銀行計劃。今年7月，德意志銀行正式關閉最后一家在華零售業務支行。

在二級市場上，外資銀行對中資行的拋售動作也頻繁發生。2013年5月20日，高盛通過場外大宗交易方式，以每股5.47-5.5港元的價格出清持有的工商銀行H股股份。2013年9月3日，美國銀行清空持有的建設銀行最后20億股H股，套現113億-117億港幣。
                                       “仍看好中國前景”

雖然外資行縮減在華投資，但在其出售中資銀行股份時，大都已獲暴利。中國經濟放緩，地方債及結構調整或將推高銀行不良資產。銀行業面臨利率市場化、金融脫媒等因素，銀行業盈利能力下降、業績增速下滑，已成為不爭的事實。

金立群，現任中國國際金融公司董事長，曾擔任中國國家主權基金——中投的監事長，長期參與國際金融投資業務，近日接受經濟觀察網記者采訪時表示，外資行撤出中國市場有多方面原因，但并非是不看好中國經濟前景和中國金融機構的發展。

“加入WTO后，外國金融機構很看好中國金融機構發展前景，當我們幾家大行上市時，一些重要的國際金融機構大都投資，但金融危機后，歐美銀行缺錢，是其退出中國很重要原因。”金立群說到。

在金立群看來，主要有四個方面原因導致外資行縮減在華投資，即：金融危機，歐美銀行為滿足新的資本監管要求，不得不賣出非核心業務；在某些方面，中國監管政策影響外資行在華發展，外資行退出中國銀行業股份，而爭取自己發展；作為小股東，外資行很難主導銀行經營發展，不能發揮更大作用；由于中國銀行業規模相當龐大，股價較低，外資行入股后，仍很難推動股價上漲，相對而言，中小銀行股價較高，有較高的投資價值，因此可以預計，中國中小銀行，尤其是特色的中小行將迎來外資行入股潮。

近期，中國多項會議已經要求，讓市場發揮決定性作用，因此國內經濟環境將向著更加公正、開放邁進，但也意味著無論什么行業，很難再獲得超額利潤。

“我們歡迎外資銀行參股、投資中國銀行業，但今后在中國市場上盈利將變得艱難。”金立群最后說到。
                                    多家外資行表示將加大在華投資

隨著監管機構加大金融市場開放程度，尤其是上海自貿區的發展，多家外資銀行向經濟觀察網表示，將加大在華投資。

星展銀行（中國）有限公司，是首批在中國本土成立法人銀行的外資行之一。2013年9月，星展銀行成為首批獲批在中國（上海）自由貿易試驗區設立營業點的銀行，同時也是首兩家外資行之一。而今年是星展銀行服務中國大陸市場的20周年。

“2014年星展銀行整體發展，都將受益于十八屆三中全會以來中國整體經濟深化改革，尤其是作為首批獲批設立中國（上海）自由貿易試驗區支行的銀行，星展中國希望抓住機遇，積極投身自貿區的發展和建設，為客戶提供自貿區和亞洲其他市場的聯動服務。”星展銀行說道。
當一些為滿足巴塞爾協議III全球性的要求而出售非核心資產的銀行在進行新一輪全球業務調整時，一些滿足要求的銀行正在積極拓展在華投資。

法國巴黎銀行中國區董事長谷若鴻向經濟觀察網表示，法國巴黎銀行是最先一批符合巴塞爾協議III的要求的，目前法國巴黎銀行還沒有達到在中國的預期，會進一步加大投資和發展水平。

“我們在中國的戰略發展，是一個對未來發展的關鍵一步。我們非常相信這個市場，銀行和金融改革是在中國要為了成功過渡到一個新的經濟模型來實現改革的核心。我們也深信，中國監管機構開放銀行市場競爭將更加激烈，會給外資銀行更多的許可，并允許外資銀行扮演重要的角色發揮更大的作用來接受競爭。”
谷若鴻說。