
而與奶粉、黃金、股市等近幾年才出現的壟斷現象相比,存在時間過長也足以讓相關部門對汽 車業無從下手。那么,從2008年《反壟斷法》實施至今,進口車何以仍能公開坐享“暴利”?
主持人:各位好,歡迎收看本期橙色視點,在奶粉、醫藥、黃金等“暴利”行業紛紛倒在反壟斷門檻前,摩拳擦掌的媒體輿論和相關部門在積極搜尋下一個目標。日前進口車被推上了靶臺。但據經濟觀察報記者了解,發改委并未就進口車價格是否涉及反壟斷啟動調查立案。這等于給喧鬧的“對進口車價啟動反壟斷調查”輿論潑了一盆冷水。為何在輿論形勢如此洶涌的背景下,相關部門仍然表現淡定呢?
(解說)日前,國內外多家媒體報道稱,進口車價格高企,背后存在暴利,發改委正在進行“反壟斷”調查。和此前諸多汽車業負面事件一樣,央視隨后的專題新聞報道將對這件事的關注推到了高點。在央視報道中,一份國內熱銷進口豪車的利潤清單被曝光。該報道得出兩個結論:第一,一輛售價189.8萬輛的進口車,汽車廠商 獲利47萬元,屬于暴利;第二,汽車廠商對經銷商內部規定,189.8萬元價格不經中國總代理同意不得變動,這被質疑構成了價格壟斷。但值得玩味的是,作為最主要的信息源,在高調宣布協助發改委進行證據搜集后,中國汽車流通協會的多位相關領導突然對此掛上“免談”牌。截至經濟觀察報記者發稿時,發改委也并未就此事發出任何回應。但有接近發改委的知情人士稱,發改委并未就進口車價格是否涉及反壟斷啟動調查立案。中國汽車流通協會有形市場分會副會長蘇暉甚至成為第一個站出來質疑此事的人。
劉曉林:蘇輝他也是在流通協會相關領導透漏出相關信息是有媒體去詢問他這個件事情,他也是覺得首先在流程上這件事是不合適的,因為當時透漏出來的消息是我們流通協會協助發改委進行調查,收集證據。蘇輝作為有形市場會長這個層面,他說沒有收到這樣一種委托。流通協會呢,對經銷商的價格進行監督、調查,對市場數據的收集,是他們的正常工作。是他們的正常工作,如果沒有收到這種委托,不能說是我們在參與發改委的調查。另外,他說,如果是我們協助發改委進行調查,應該是發改委發布官方聲明,因為流通協會畢竟是一個行業協會。另外關于央視報道呢,蘇暉說這是一個媒體行為,就像是我們經濟觀察報做的一個報道,但是你一個媒體的調查能不能作為發改委執法的證據,那還是有待觀察的。另外央視的報道在外行看來,覺得揭露了一個行業隱秘,但是在業內人士看來,不夠謹慎,有一些先入為主的觀點。
主持人:誰在調查?是不是“反壟斷調查”?這個本應大快人心的“打擊暴利行動”如今卻似乎成了一個無法公開的“秘密”。在調查主體主動退居幕后的前提下,汽車業內普遍的觀點是,發改委有可能確實在近期對進口車價格進行了又一次摸底,但能否定性為“反壟斷調查”還很難說。
(解說)按照此前報道所稱,汽車制造商是否給中國經銷商設定了最低零售價格,這是判定進口車是否構成價格壟斷的關鍵。中國工商行政管理總局反壟斷與反不正當競爭執法局相關人士在接受我們記者采訪時表示,按照《反壟斷法》規定,涉及到市場價格的,主要判定其是否存在以下兩種壟斷行為:(一)經營者達成壟斷協議;(二)經營者濫用市場支配地位。目前而言,認為進口車構成價格壟斷的觀點認為,進口車定價觸及了“經營者濫用市場支配地位”這一條。汽車制造商利用對進口整車及零部件貨源的控制來操縱市場價格。
劉曉林:其實限價這個事情,就是反壟斷,事件發生后我也問過一些汽車經銷商,包括奧迪、奔馳。都說這件事情是很正常的,看你怎么理解,因為所有的生產商都有一個廠家指導價,就跟買所有商品一樣,限定限價對于汽車制造商來說是很正常的現象。經銷商也很理解,這可以防止惡意競爭。存在一個什么情況呢,尤其是進口車經銷商實力懸殊是很大的,像奔馳車的經銷商有一點功高蓋主的味道。他們的渠道很多,店很多,貨源很豐富,有些時候他們不在乎這款車我降多少價格,因為他們跟廠商之間有這樣一種規律,就是你今年賣了多少車,年底廠商會有一些返利,他們在走量,我單個車的利潤可能低,但是廠家返幾個點的利我的利潤就全回來了。但是小的經銷商就經不起大經銷商的降價,小經銷商走的量沒有這么多,廠家限價是為了維持渠道的一個平衡,這是業內的一個常態吧。另外呢,對供應商而言,限價是保證他們利潤的前提,我覺得就這幾方面原因。
主持人:“汽車和奶粉不一樣”,大部分業內人士在和我們的記者溝通時認為,對汽車“動刀”前,相關部門需要考慮的因素太多。因此,對進口車進行“反壟斷”處罰——“完全沒有這個可能”。
(解說)“進口車暴利、加價的問題一直存在,十幾年了,不是沒反映過,但沒有那個監管部門出來管過”。 中國汽車流通協會有形市場分會副會長蘇暉表示,不僅流通協會反映過,工商聯下設的汽車經銷 商商會也曾向發改委交過關于進口商壟斷報價的提案,但都沒有下文。而與奶粉、黃金、股市等近幾年才出現的壟斷現象相比,存在時間過長也足以讓相關部門對汽 車業無從下手。那么,從2008年《反壟斷法》實施至今,進口車何以仍能公開坐享“暴利”?
我們在稿子中提到,進口車和奶粉不一樣,大家覺得有奶粉反壟斷,覺得汽車也這樣。首先進口車是豪車,可以劃為奢侈品消費,就像我們知道的LV包一樣,買車的人知道這個差價,但是他不會在意這個。我從流通協會包括一些協會知道,他們沒有接到進口口車價高的投訴。另外對富裕階層來說,進口車屬于剛性需求,我前幾天了解到,經銷商說上半年雖然進口車出現一些降價,但是一些熱銷車型需要加價需要等待,許多人還是愿意買。像q7這種有很多市場優惠空間的,就是越高配的優惠幅度越少,旗艦版。就是買100多萬車的人,他不會在乎你多便宜幾萬塊錢,少便宜幾萬塊錢。而且越是高配的越好,所以說第一個是消費者方面的原因,他沒有投訴傾向。另外一個是說,傳出消息來,無論是進口車還是國產車只要限價都要調查。汽車業在整個中國工業里來說是比較特殊的地位 ,前幾天一個上半年的數據顯示,汽車不是工業里最大的行業。他是規模第四,但是利潤最高,有2334億,比石油天然氣都大。我們知道,包括是由鐵路都不是太穩定的,要不就是民怨要不就是自身的問題,所以穩定汽車業對整個工業來說很重要。那么第三個原因,站在對外貿易包括投資角度來說,從外資角度來說,汽車行業的四分之三是外資控制的。汽車業在各個地方都是地方政府保護的首要對象,進口車除了極少的奢侈品牌,包括德國的三強,像寶馬、奔馳、奧迪這些很早就國產了,像沃爾沃,捷克路虎這些,都已經獲批了或者說在努力進行國產,這個時候進行反壟斷,扣上一個反壟斷的的性質,包括對他們的投資伙伴都是有一定的影響的。我覺得政府部門應該會考慮到這個事情。另外我覺得就是汽車這個事情,進口車存在十幾年了,不像奶粉黃金近幾年熱起來,你可以看清楚價格走勢,進口車時間太長了。中間也有人反映過,現在在調查這個事情也有一定的難度。
劉曉林:我們在稿子中提到,進口車和奶粉不一樣,大家覺得有奶粉反壟斷,覺得汽車也這樣。首先進口車是豪車,可以劃為奢侈品消費,就像我們知道的LV包一樣,買車的人知道這個差價,但是他不會在意這個。我從流通協會包括一些協會知道,他們沒有接到進口口車價高的投訴。另外對富裕階層來說,進口車屬于剛性需求,我前幾天了解到,經銷商說上半年雖然進口車出現一些降價,但是一些熱銷車型需要加價需要等待,許多人還是愿意買。像q7這種有很多市場優惠空間的,就是越高配的優惠幅度越少,旗艦版。就是買100多萬車的人,他不會在乎你多便宜幾萬塊錢,少便宜幾萬塊錢。而且越是高配的越好,所以說第一個是消費者方面的原因,他沒有投訴傾向。另外一個是說,傳出消息來,無論是進口車還是國產車只要限價都要調查。汽車業在整個中國工業里來說是比較特殊的地位,前幾天一個上半年的數據顯示,汽車不是工業里最大的行業。他是規模第四,但是利潤最高,有2334億,比石油天然氣都大。我們知道,包括是由鐵路都不是太穩定的,要不就是民怨要不就是自身的問題,所以穩定汽車業對整個工業來說很重要。那么第三個原因,站在對外貿易包括投資角度來說,從外資角度來說,汽車行業的四分之三是外資控制的。汽車業在各個地方都是地方政府保護的首要對象,進口車除了極少的奢侈品牌,包括德國的三強,像寶馬、奔馳、奧迪這些很早就國產了,像沃爾沃,捷克路虎這些,都已經獲批了或者說在努力進行國產,這個時候進行反壟斷,扣上一個反壟斷的的性質,包括對他們的投資伙伴都是有一定的影響的。我覺得政府部門應該會考慮到這個事情。另外我覺得就是汽車這個事情,進口車存在十幾年了,不像奶粉黃金近幾年熱起來,你可以看清楚價格走勢,進口車時間太長了。中間也有人反映過,現在在調查這個事情也有一定的難度。
主持人:既然在進口車價格上,“相關部門”受益、消費者接受,那么這起“反壟斷”調查的動因是什么?為何此時造勢?
(解說)我們的記者從不愿透露姓名的消息源處得到的說法是,“反壟斷調查”背后真正的推手很可能是部分收權進口車經銷商,其理由與奔馳經銷商對廠家提起的“反雙限”(限定區域、限定價格銷售)幾無二致。
劉曉林:尤其是上半年以來,進口車銷量的下滑是比較快的,他們可能覺得與當時奔馳雙限時的處境有點像,流通協會他旗下注冊了幾千家經銷商,是經銷商總的一個行業協會,想通過輿論釋放這些消息,向有關部門施壓,達到進口車價格反升的目的。但是,這個問題很快引起業界人士對《品牌管理辦法》的詬病,直指商務部。流通協會覺得由媒體或相關部門來跟進了,這背后還是經銷商的利益在里面。如果發改委真的有意調查,找幾個大的經銷商,據我了解沒有被找到要求接受調查的,經銷商也沒有接到廠家的提醒。
主持人:在深諳進口車行業的專業人士看來,想對進口車開“反壟斷”罰單。這是對一條已經形成了十幾年的“穩固”定價利益鏈所做的無用功;是對復雜的進口車利潤分配制度進行斷章取義的解讀??梢钥隙ǖ氖?,進口車定價背后的體系支持和熱銷現狀,很難因為一起調查就此改變。好,以上就是本期節目的全部內容,更多節目內容您還可以登錄經濟觀察網以及愛財經網、樂視網進行收看,感謝收看再見。
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