經濟觀察報 評論員 王雋 中國政府網7月17日發布了《國務院辦公廳關于印發國家新聞出版廣電總局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》，一大篇里最吸引人的是職能轉變中第一項“取消的職能”的第14條“取消一般題材電影劇本審查，實行梗概公示”。“取消一般題材電影劇本審查”，令一部分觀眾心頭一緊，隱約覺得有希望：難道這是傳說中的取消審查？分級制還會遠嗎？

業內人士苦笑：哪里這么簡單，不過是換湯不換藥的老規定罷了。

這次的“取消劇本審查，實行梗概公示”，其實在2006年施行的《電影劇本（梗概）備案、電影片管理規定》里就有類似的規定，新聞出版廣電總局電影局局長張宏森也強調了這是一條舊規定，此次是正式發文。之前業內也基本是這么做的，一個字一個字“摳”著來審看劇本的人早就不多，審查的重頭戲一直是在上映之前，也就是最后一步拿到“龍標”。在漫長的求索“龍標”之路上，修改是永恒的主題，但只要是能給個修改的機會，制作方與投資方就謝天謝地了。那么，是不是經過重重審查與修正之后就一定能上映呢？拿前幾年著名攝影師呂樂擔任導演的作品《十三棵泡桐》舉例，拿“龍標”之路如同多數較為深刻的作品一樣，不出意料的坎坷，“技術性修改”數十次，最后拿到了“龍標”，拷貝都出來了，本來應該是2007年3月23日上映，結果3月21日傳來消息，首映時間延后，至今也沒有上院線。

對于一部電影來說，是在劇本審查階段被斃掉，還是在拿到“龍標”之后被斃掉，哪一種傷害更大？這個問題比較復雜，針對不同立場的人，答案也會不同。

在創作者一方，對編劇、導演等工種來說，去完成這個創作勢必比沒有機會完成更好，尤其對于容易被斃的帶有思想性的電影，導演一般自身有非常大的表達欲，“上不上映放一邊，讓我過癮先”。功利一些來說，在大多數觀眾眼里似乎禁片就代表著獨立、犀利、深刻，即便事實并非如此，卻不妨礙“禁片”被當做標簽貼在一些在商業上無法獲得成功的導演身上，促成他們以另一種方式功成名就，所以即便題材敏感，也拍出來再說。好事是，將審查延后，可能會讓創作者自我閹割的想法輕一些，畢竟早期創作的心理壓力不會那么大。

但對于資方，事情完全不同。在劇本創作階段就被斃掉無疑是規避了風險的，畢竟劇本的費用是非常小的部分，拿到“龍標”，等于所有的錢都花出去了，正是坐等收錢時，被斃無異于釜底抽薪，一點轉寰的余地都沒有。審查沒有被取消，只是程序上后置了；對投資方來說這肯定不是好事。那為什么要將它正式寫入政策呢？

如果我們陰謀論一些，可以想見，2012年中國總電影票房沖入170億元，國產電影票房有82.73億元，這意味著有許多錢想參與這個游戲，那人們自然樂見它的紅火。只不過，100個投資商里有多少會去吃透政策？研究市場？北京電影學院戴錦華教授曾做過這方面研究：“國產電影一年要拍攝至少600部，但大部分沒有上映。”這是2011年的數字，增長情況可想而知。但誰會去想那600部里有一大部分都玩砸了，打了水漂，那個投入的總數算出來也會很驚人。

電影是要審查的，沒有任何政策傳遞出這個制度有松動的消息，但依然歡迎大家進場投錢玩游戲。玩游戲之前請一定要看規則，否則后果自負——見過投資人忽悠導演，拖欠勞務的，自然也有導演忽悠投資人，用你的錢造我的夢——不管是哪一種，都不是有健全、健康制度的電影世界該有的局面。