東瀛視角

近藤大介

習近平訪美，安倍不爽

6月7日至6月8日，中國國家主席習近平與美國總統奧巴馬于美國加利福尼亞州舉行為期兩天的中美首腦會談。5月21日，當中國外交部發言人秦剛對外宣布這一消息時，有一個外國人一定比所有中國人都更為認真地傾聽。他就是日本首相安倍晉三。為什么習近平在剛剛就任國家主席三個月之后就訪問美國？為什么兩國領導人舉行會談的地點不是華盛頓的白宮？為什么奧巴馬總統會特意前往美國西部的加利福尼亞州？為什么堪稱“世界上最忙之人”的奧巴馬總統會安排為期兩天的會談?　　　　

此時此刻,　交匯在一起的猜疑心和嫉妒心在安倍首相的心中激起了漩渦——對于美國總統奧巴馬，安倍首相有些猜疑，而對中國國家主席習近平，安倍首相則有些嫉妒。

回想今年2月22日，安倍首相與美國總統奧巴馬于美國白宮舉行了日美首腦會談。對于安倍首相來說，這一次會談是他的“試煉場”。

去年12月16日，自民黨總裁安倍晉三率領自民黨在總選舉中贏得了歷史性勝利。他本人也時隔5年再次成為日本的最高領袖。事后，當他迫不及待地要把這一好消息匯報給“盟主”的時候，奧巴馬總統“賜予”他的時間，是日本時間12月18日早上的區區10分鐘。如果減去翻譯的時間，兩人談話的時間只剩下了5分鐘。

盡管如此，安倍首相還是在電話中表示，希望2013年1月21日奧巴馬總統連任期開始后，他在第一時間拜見“盟主”。奧巴馬總統的回復是：“馬上就是圣誕節和新年假期了，見面的事兒還是等到明年再說吧。”由于奧巴馬總統沒有明確地說“No”，所以，安倍首相單方面宣布自己將于2013年1月訪問美國。

但是新年過后，華盛頓方面卻遲遲沒有發來回復。于是，安倍首相分別于今年1月7日和1月18日派遣外務省事務次官河相周夫以及外相岸田文雄，前往華盛頓打探和鋪路?？墒?，令他倍感失望的是，兩位下屬的出訪沒有給他帶來任何好消息，奧巴馬總統依然沒有點頭。

到了2月，奧巴馬總統終于接受了安倍首相的“申請”。但他提出的條件是：會談一個小時，中心議題是“日本加入TPP（Trans-Pacific　Partnership　Agreement，即跨太平洋伙伴關系協議）”以及“日本國內的市場開放問題”。之后，由于朝鮮于2月12日強行開啟了第三次核試驗，奧巴馬總統于三天后再次致電安倍首相說：“由于需要商量一下朝鮮問題，所以追加45分鐘的午餐時間。”

就這樣，安倍首相終于如愿以償。2月22日午后，日美首腦會談于美國白宮如期舉行。

會談開始后，奧巴馬總統做了簡單的寒暄，然后直截了當地詢問安倍首相對于“日本加入TPP”的意見和想法。之后，他又像法庭上的律師一樣對安倍首相頻頻施壓，要求日本開放保險及汽車領域的市場。

后來，據外務省的有關人員回憶稱，當天日美會談上的氣氛，就像是處于疲倦期的夫婦同桌進餐一般難以捉摸。安倍首相提出“希望美國盡早向日本出口頁巖氣”，奧巴馬總統回答說“（比起出口頁巖氣）應該更優先考慮TPP協議的簽訂”。最后，安倍首相邀請奧巴馬總統于今年年內訪問日本，奧巴馬總統又顧左右而言他說：“我去過日本，那不是一個令人討厭的國家。”

其實，安倍首相之所以要如此迫切地訪問美國，其中最大的理由就是他希望以此牽制在釣魚島問題上與日本頻繁發生爭執的中國。換句話說，安倍首相希望“狐假虎威”。

如果奧巴馬總統在能夠在白宮會議室里的美日兩國國旗前，緊緊地握住安倍首相的手說：“美國軍隊將肩負起保護釣魚島的責任，”那么，日本將在釣魚島問題上獲得勝利。這是因為中國人民解放軍雖然做好了與日本自衛隊交戰的準備，但似乎還沒有做好與世界上最強的美軍作戰的準備。

但是，奧巴馬總統并沒有像安倍首相夢想中的那樣做。在那次日美會談中，無論安倍首相如何說明日本的觀點，奧巴馬總統都只淡淡的回答一句：“希望這個問題能夠在日中兩國友好協商后和平解決。”所以，據說安倍首相回到日本之后，竟然對其心腹下屬抱怨說：“奧巴馬總統真是冷淡！”

獨自構建對華包圍圈

從美國回來以后，安倍首相就決定不再依靠美國，而是盡自己全力展開“中國包圍圈外交”。他先后訪問了俄羅斯、阿拉伯聯合酋長國、沙特阿拉伯、土耳其、蒙古、緬甸等國，宣傳日本與中國的不同。他甚至還想訪問與日本沒有建交的朝鮮。

在出訪各國的同時，安倍首相也并沒有忘記邀請各國元首來到日本。5月27日至30日，印度總理曼莫漢·辛格應邀邀請日本。按照原定計劃，安倍首相與曼莫漢·辛格總理將于5月29日傍晚舉行日印首腦會談。之后，安倍首相還特意安排了與辛格共進晚宴。

但是，在日印首腦會談召開前一天的28日傍晚，迫不及待的安倍首相就“非正式”邀請曼莫漢·辛格總理前往他的首相官邸，在只配備翻譯的情況下，舉行了“非正式首腦會談”。在會談中，安倍首相向曼莫漢·辛格總理提出了一些“在第二天的正式會談上無法提出的問題”，并且還說出了一些“在第二天的正式會談上無法提及的事情”。

毫無疑問，安倍首相所說的這些問題和事情都與中國有關。今年5月19日至22日，中國國家總理李克強在上任后第一次出訪外國，其中就有印度。5月20日，李克強總理與印度總理曼莫漢·辛格舉行了中印首腦會談，并公開發布了“中印共同聲明”。所以，安倍首相準備在中印兩國關系中敲入一顆釘子。

除此之外，安倍首相還試圖表達對李克強總理于德國波茨坦發表的講話的對抗。眾所周知，德國的波茨坦是1945年中美英三國發布促令日本無條件投降的《波茨坦公告》的地方。今年5月26日，在訪問德國期間，李克強總理在波茨坦發表講話稱：人們不會忘記，正是在向日本法西斯發出最后通牒20天后，日本宣布接受《波茨坦公告》并無條件投降，這不僅是中國人民的勝利，也是世界人民的勝利。我要特別強調，《波茨坦公告》第八條明確指出：《開羅宣言》之條件必將實施。而《開羅宣言》中明確規定，日本所竊取的中國之領土，例如東北、臺灣等島嶼歸還中國。這是用幾千萬生命換來的勝利果實，也是二戰后世界和平秩序的重要保證。

事后，日本各大電視臺都多次播放了李克強總理講話的視頻影像。當翻譯字幕中出現了在現代日語中一般不再使用的“竊取”一詞時，日本人無不瞠目結舌。

當然，看完這段影像之后最為激憤的莫過于日本首相安倍晉三。據說，安倍首相一生最為敬重的人就是他的外祖父、二戰甲級戰犯、已故日本前首相岸信介。所以，對于他來說，《波茨坦公告》是差點將他的外祖父送上斷頭臺的“大兇之物”。而現在，從《波茨坦公告》的紀念地“竟然”又傳出了釣魚島是“日本所竊取的中國之領土”的聲音，這真是讓他無論如何都接受不了。

因此，5月28日傍晚，安倍首相特意邀請曼莫漢·辛格總理前往首相官邸舉行“非正式首腦會談”，其目的就是“離間中印”。在會談中，安倍首相強調：“印度和中國之間存在國境問題，好像上個月還剛剛發生過摩擦吧。在海洋權益問題上，中國和我們日本、菲律賓、越南等等國家都發生過爭執。估計在不久的將來，印度也會被卷進來吧。所以，對于中國，我們千萬不能放松戒備。相比之下，日本和印度沒有國境問題，兩個國家所重視的產業也沒有相互的競爭。由此可以說，印度在選擇亞洲伙伴的時候，應該首選日本，而不是中國。”

聽到這樣的話，估計曼莫漢·辛格總理這位年過八旬的老辣政治家會不停地默默點頭。因為就在一周之前舉行的中印首腦會談上，當李克強總理指出必須牽制日本的時候，曼莫漢·辛格總理也是如出一轍地默默點頭。

稍微發泄了一些心中的不滿之后，安倍首相在5月29日舉行的日印正式首腦會談上一連宣布了多項對印度的援助計劃：對孟買地鐵建設援助710億日元（約合人民幣42億元）、對印度工科大學援助177億日元（約合人民幣10.5億元）。同時，印度將引進日本的新干線技術，建造一條連接孟買和艾哈邁達巴德兩地的高鐵線路，日本提出對兩地之間的區域進行相關調查勘測。

另外，讓我非常驚訝的是，安倍首相竟然提出支援印度的核能發電站建設。正如大家所熟知的那樣，在兩年前的東日本大地震中，日本福島核電站發生了重大事故。1998年印度強行開啟核試驗的時候，日本作為“惟一被原子彈襲擊的國家”在第一時間發表了譴責聲明?？墒鞘碌饺缃?，日本竟像忘記了過去一樣，主動提出“向深受電力不足困擾的印度出口日本的核設備”。

其實，在安倍首相對印度種種示好的背后，隱藏著極其深遠的原因。去年年末，安倍首相在就任之初提出了一個“籠絡印度為日本在亞洲的伙伴，共同構建‘鉆石同盟’”的構想。按照他的想法，“鉆石同盟”的成員國有日本、美國、澳大利亞和印度，四國構成一個像鉆石一樣的菱形，共同對抗中國進軍海洋。

但可惜的是，在安倍首相的“宏偉構想”中有一個他自己不曾想到的破綻，那就是印度和澳大利亞的關系并不融洽。所以，“四國聯手”的計劃從一開始不過就是“鏡中花、水中月”罷了。

然而，盡管如此，安倍首相對印度示好的決心依然沒有絲毫動搖。他的“英姿”讓我想起了上個世紀70年代，抱著“日本的將來將和中國的發展息息相關”的想法、竭盡全力構筑和發展日中兩國全面友好關系的日本前首相田中角榮以及福田赳夫，只是田中首相和福田首相眼中的中國，現在已經變成了安倍首相眼里的印度。

感謝印度法官的不殺之恩

2007年8月，時任日本首相的安倍晉三出訪印度，并在印度國會發表了“稱頌拉達賓諾德·巴爾法官”的演說。拉達賓諾德·巴爾是在審判日本二戰戰犯時，惟一一個主張所有甲級戰犯均無罪的法官。所以，在安倍首相看來，拉達賓諾德·巴爾就是拯救他外祖父岸信介的大恩人。在印度國會演說結束之后的第二天，安倍首相還專程拜訪了拉達賓諾德·巴爾81歲的兒子，當面表達了謝意。由此我們似乎找到了“安倍首相對印度示好”的原因，那就是印度是一個對安倍一家有救命之恩的“特別國家”。

話題轉回印度總理曼莫漢·辛格訪日。其實，曼莫漢·辛格總理訪問日本的時間原定于去年11月。但是，當時日本的執政黨是由前首相野田佳彥率領的民主黨。所以，時任在野的自民黨總裁的安倍晉三建議曼莫漢·辛格總理說：“我將在一個月之后的大選中奪回大權，所以希望您能延后訪日的計劃。”對方真的接受了安倍首相的建議，在原定日期的幾天前，臨時取消了出訪計劃。就這樣，安倍首相對曼莫漢·辛格總理的信賴一下子上升到了無比堅定的程度。由此看來，印度總理曼莫漢·辛格不但利用了日本國內自民黨與民主黨的黨派之爭，而且還將利用中日之爭“漁翁得利”。他真不愧是一位善用各種外交戰術的老辣政治家。

爭取非洲國家

繼印度總理訪日之后，安倍首相又于6月1日至6月3日邀請非洲各國首腦齊聚日本橫濱，召開非洲發展會議。該項會議每5年召開一次，今年已經是第5次了。在這次非洲發展會議期間，安倍首相與來訪的39個非洲國家首腦一對一會談，全面宣傳日本。尤其是在6月2日的一天時間內，他一連同16個國家的首腦舉行會談，并且公開宣布：“日本政府將在今后的5年時間內向非洲提供1兆4000億日元（約合人民幣840億元）的政府開發援助金，用于非洲的基礎設施建設。”

顯而易見，安倍首相希望通過數目如此巨大的援助，對抗正在逐步加強非洲攻勢的中國——自2009年起，非洲最大的貿易伙伴國非中國莫屬；2012年中非貿易額高達1984億美元，是日非貿易額的5.9倍！去年1月，一幢20層的非盟會議中心在非盟總部所在地埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴落成，該會議中心由中國政府耗時近三年援建完成；在非洲大陸上已經駐扎了2000多家中國公司以及數十萬中國員工。與此相比，進駐非洲的日本公司不過300家左右，員工人數也只有幾千人。除此之外，在與日本建交的52個非洲國家中，建有駐日大使館、同時有特命全權大使常駐的國家只有28個，其余24個非洲國家的駐日大使大部分由駐華大使在北京兼任。

在對非洲的外交方面，日本已經遠遠落在了競爭對手中國的后面。所以，安倍首相才會不惜重金，力求挽回敗局。

在過去的將近半年的時間里，我一直關注著安倍政權的外交政策。在我看來，日本既然有精力與中國對抗到如此程度，那么為什么沒有精力致力于發展中日友好關系呢？很顯然，無論是擁有12億人口的印度市場，還是擁有10億人口的非洲市場，都根本無法和擁有13億人口的中國市場相提并論。所以，安倍首相所推行的“Abenomics（安倍式經濟政策）”里，還缺少一個對日本的經濟發展至關重要的因素，那就是“日本要和中國攜手共進”。

如果與中國為敵，日本不可能擁有美好的未來。美國人知道這一點。對于奧巴馬總統何以邀請習近平主席舉行為期兩天的首腦會談，安倍首相真應該好好研究一下其中的原因了。