經濟觀察報 萬煒/文 全民全運、節儉辦全運、全民健身，可能就將從遼寧舉辦的第十二屆全國運動會起步。

在距離第十二屆全國運動會開幕還有100天之際，沈陽機場周邊道路依然是一片土坑；在沈陽的街道上更是幾乎看不到往常會出現的標語、彩旗等；全運會運動裝備獨家合作伙伴特步舉行的迎全運，倒計時100天活動在沈陽最繁華的中街舉行，但卻特意制作了一個手動的倒計時牌，而非電子顯示屏，整個活動儀式更是簡練得只有20分鐘；而店內的宣傳物料也是圍繞著全運倒計時一百天笑臉墻及兩套全運領獎服來溝通消費者……對比此前山東和江蘇舉辦的全運會，這時候早已是雙向十車道，彩旗招展，紅旗飄飄，甚至全運車道也已畫設完畢，限號、安檢的措施也將施行。當然，沈陽也新建了T2候機樓、全運村及諸多場館。遼寧電視臺曾經在上一屆山東全運會時，為了學習、熟悉全運會的報道方式，派出了100多人的報道團隊。他們在感嘆山東作為經濟大省擁有龐大財力的同時，也在為東北老工業基地的遼寧發愁，“下一屆輪到我們遼寧，怎么辦??？”

好在，習近平提出了“節儉辦全運”的指導思想。“看待全運會需要從中國的“舉國體制”出發，歷史地來看。全運會在中國歷史上具有特殊地位。它誕生于上世紀50年代。那時候新中國被國際社會封鎖，無緣參加各種國際賽事。在一窮二白，經濟建設等方面還難有成就的時候，借鑒前蘇聯的經驗，又急需體育來激勵國人。所以，中國就創辦了一個和奧運會在項目設置、規格人員相當的全國運動會。毛澤東、劉少奇等人紛紛出席，顯示了其極高的政治地位。”特步體育高級副總裁葉齊說，“1975年文化大革命還未結束時就恢復舉行，1979年如期舉行，前四屆在北京舉行，隨后在上海和廣州這樣的經濟中心城市舉行，無一不證明了全運會的重要意義。”

隨后，全運會再次回到上海、北京（和四川合辦）及江蘇、山東等經濟發達地區舉辦，則是因為商業的力量，全運會也被推高到了全民動員，和奧運會等高的標準之上。這其中爭議不斷。有關于巨額投資，關于雞肋定位。

“我認為關于全運會的投資問題，要理性分析。江蘇、山東確實投資了1000多億元，但江蘇建了全省高速公路網，南京建了地鐵，濟南建了一個新城區。這些都屬基礎設施和民生工程，如果沒有全運會，這些項目也要建設，只是全運會讓這些項目提前建設而已。但因為這些基礎設施的投入，地方經濟也由此騰飛。”葉齊說，“至于商業價值，山東全運會當初預計商業收入5億元，結果最終收入超過12億元。

葉齊以特步為例，分析了全運會的商業價值。“特步從2005年江蘇全運會起，連續三屆贊助全運會。在2005年之前，特步在全國的銷售冠軍一直是東北區域，因為東北三省作為一個大區計算。但2005年江蘇全運會后，特步在江蘇省的銷售立即躍升到全國第一位。2009年山東全運會也是如此，以往山東的銷售額只有1億元，但2009年，山東銷售額翻了一倍。”

葉齊說：“這是因為特步現有的主力消費對象是中學生和城市務工者。這和全運會的目標受眾完全吻合。”葉齊駁斥了全運會無人關注的論調。“這是因為媒體平常都關注國際賽事，是一種精英意識。根據央視索福瑞的統計，全運會的收視率甚至高于奧運會。因為對于那些中學生和城市務工者而言，地方歸屬感和主隊意識讓他們更關注國內賽事。而作為國家級賽事，包括央視等多家電視臺在內的大力轉播，也令賽事的商業價值陡升。”

所以，葉齊對“節儉辦全運”的指導思想有著自己的理解。“一些表面工作、面子工程，當然應該剔除，但也不能矯枉過正。如果僅僅出于長官意志，而刻意壓制全運會本應有的宣傳，沒能帶動整個城市的全民參與氛圍和當地市民的自豪感，那就適得其反，不如不辦。”葉齊說，“更何況相對于奧運會那樣的精英賽事，需要達到國際A標才有資格參賽，全運會也是很多運動員的畢生夢想。畢竟不是每個運動員都有機會參加奧運會的。他們練了一輩子體育，傷病纏身，就為了登上賽場的那一刻。從人性的角度出發，也應該給這些運動員提供一個表現的舞臺。作為競技體育，追求更高、更快、更強，挑戰人類的身體極限，也是體育的出發點之一，這也是奧林匹克所崇尚的根本所在，這并非所謂的唯金牌論。”

當然，葉齊也認為在如今的環境下，應該淡化金牌意識，更多的關注全民健身。“這也是特步選擇成為全運會官方贊助商的初衷。我們不僅贊助運動隊和代表團，因為作為一家體育品牌，需要專業體育運動資源，雖然特步不以競技體育為目標，而定位為運動時尚，但畢竟和運動相關。從十運會起，特步就掀行業先河贊助了裁判員、志愿者等團體。這些體育系統內的各級裁判員、社會體育指導員，體育基層工作者，他們是真正的體育愛好者和全民健身的推動者。”據葉齊介紹，特步還先后贊助了全國十個馬拉松項目，以及在全運會的暖場、啦啦隊等環節提供全民健身服務。

“全運會還應是一個全民狂歡的節日。這也是全運會的無形價值和文化意義。”葉齊說。