經濟觀察報 評論員 啟越 “謠言”再次成真。近日，國家發展和改革委員會副主任劉鐵男被官方證實涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。謎底終于揭曉。

去年年底，公民羅昌平在其微博上以個人身份連發三帖，向中紀委實名舉報時任國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男涉嫌學歷造假，錢權交易等問題。這是中國鮮見的，以個人身份舉報部級官員的案例，一時輿論大嘩。

隨后，國家能源局新聞辦公室有關負責人公開表示，羅的個人舉報純屬污蔑造謠。并表示正在聯系有關網絡管理部門和公安部門，正在報案、報警，將采取正式的法律手段處理此事。是應該相信一位公民的舉報還是一個部級部門的新聞發布？現在已經一目了然。

劉鐵男為何落馬？還未有定論，最終真相，尚待時日。而在當下中國官強民弱的背景之下，舉報部級官員并最終獲勝，的確難得。近年來，網絡舉報風起云涌，重慶雷政富不雅視頻、陜西“表哥”楊達才、各地“房叔”等等，一時間，網絡反腐被視為民間反腐的正途。而這次部級官員劉鐵男的落馬，更被看作是“庶民的勝利”。對于這一判斷，我們持謹慎樂觀的態度。

網絡反腐實為當下權宜之計，一方面民眾對于官員的貪腐已經深惡痛絕，希望能懲惡揚善；而另一方面，我們的舉報體系存在缺陷，民意不能順利上達至反貪部門。惟剩一條路徑，通過網絡把事情公布于眾，成為社會焦點事件，倒逼政府查處貪腐。

而在這個過程中，且不論舉報效果如何，作為舉報人，勢必面臨風險：一是舉報材料不能有任何瑕疵，否則極有可能因言獲罪，這樣的案例不在少數；二是面對各方壓力，其精神上的重負不是任何人都能承受的，羅就曾表達過“艱難和絕望”。一句話，英雄總是少數，舉報者隨時都有可能成為“烈士”。我們認為，個人網絡反腐模式并非所我們期望的，“庶民的勝利”不在于某個公民能單挑某個部級官員，而是有一套制度設計，改變官強民弱的態勢，這樣，反腐才可能有更大成效。

而制度上的改變，首先要改的就是官的作風。為何在羅昌平網絡舉報劉鐵男之后，國家能源局新聞辦公室就武斷地發表言論，將羅的舉報定性為謠言，并試圖動用網絡管理部門和公安部門“滅火”。這其實已然不是正常的回應，而是用公權力赤裸裸地恐嚇。

無論從程序上，還是文字表述上，國家能源局新聞辦公室的回應都是不合適的，作為公權力為官員個人背書，實為當下政府部門的一大特色，或者說是一種習慣。比如民眾對于當下一些年輕干部履歷的質疑，相關部門總是習慣性地跳出來表示“沒問題”，而最后證明是真有問題。這實質上是“我說你是謠言就是謠言”的官本位思想作祟，而最終傷害的是政府的公信力。

“中國夢”已然成為當下熱詞，無論是官方表述還是民間語態，“中國夢”都相當常見。但是何謂“中國夢”？其實每個人都有不同的理解。而反腐層面的“中國夢”，或可理解為，司法中立，行政權力尤應中立，民眾能有理有據地舉報官員的貪腐行為，而官員個人也可以有理有據地回應，不得濫用公權力“封口”，不成為“兩造”之中某一方天然的“背書”。以讓偶發性的“庶民的勝利”，被更為常態化的制度所保障。