經濟觀察網 記者 宋馥李 實習記者 胡丹 2013年初，長時間、大范圍籠罩中國中東部地區的霧霾天氣尚未消散，城市地下水污染和局部地區土壤污染再次加劇。今年兩會，環境保護成為兩會代表和委員討論最為熱烈的話題。

日前，由全國工商聯環境商會組織的環保企業家新聞見面會，發布了《環保企業就當前環境時局致社會各界的倡議書》，建議政府加快環境立法工作。

在會上，對于《環境保護法》修改的現狀不盡人意的原因，全國人大代表、中國科學院科技政策與管理科學研究所副所長王毅強調，《環境保護法》的立法工作應走向獨立，全部回歸人大。

環?？偩钟?008年改革為環保部，對于這五年環保部的工作，王毅評價道，“職能并沒有太大的變化，過去沒有解決的問題依然存在，比如大氣污染，水污染。”

王毅認為，環保部對環境監管難以持久有效，是因為現有的環保體制。環保部現在只有300多人，下面也沒有很強的監管隊伍。王毅說，應改革政府機制，不僅要有能真正反映環保問題的大部制的存在，更重要的是要建立一系列的協調機制和監管體系。環保部門，省以下應該直管，一直到縣。

王毅建議說，在機構改革中，應該把現在的水利部、環保部、國土資源部、發改委等涉及到資源、環境保護方面的功能集中在一起，成立一個大的資源保護部，并加強國家環境保護部的各方面的能力，同時要下派具有區域監察中心。