（ 2013年1月23日訊，北京）

“十八大”勝利閉幕，“責任之聲”仍余音繞梁。中共中央總書記習近平在新一屆中央政治局常委與中外記者見面會上，短短1500字講話，十次提及“責任”一詞。如習總書記講話中所說，“責任重于泰山，事業任重道遠”，對于中國未來發展，無論在政府、企業還是公眾的層面，“責任”的基石是否堅固，都將至關重要。

2013年1月23日，以“責任進化：底線的挑戰”為主題，由工信部、商務部、國務院國資委、國家工商總局、國家質檢總局、國家安監總局、國務院僑辦、國務院新聞辦、中華全國總工會等多個部委正式指導，環保部大力支持，中國新聞社、《中國新聞周刊》主辦的“第八屆中國·企業社會責任國際論壇暨2012最具責任感企業頒獎典禮”，在北京釣魚臺國賓館芳菲苑舉行。

全國政協副主席厲無畏，國務院僑辦主任、黨組書記李海峰，國家工商總局黨組成員、副局長滕佳材，國家質檢總局總檢驗師項玉章，中華全國總工會黨組副書記、副主席、書記處書記張鳴起，國務院國資委副秘書長閻曉峰，商務部辦公廳主任、新聞發言人姚堅，中國新聞社副總編、中國新聞周刊社長劉小青等企業社會責任領域相關領導出席論壇并發表演講。國務院僑辦副主任、黨組成員何亞非, 中國新聞社社長劉北憲、工信部政策法規司范斌司長、環保部政策法規司別濤司長出席論壇。

在論壇上，國家開發銀行、中國工商銀行、中國石油、中國石化、中國建筑、中國南車、中信銀行、中國人保財險、中國平安、道達爾（中國）、大眾汽車集團（中國）、奔馳（中國）、現代汽車（中國）、安利（中國）、旅游衛視等15家企業獲得了“2012最具責任感企業”獎項。部分企業代表就企業社會責任中“創新”、“生態文明”、“公益”等話題展開了現場對話，深度探討企業新時期履責之道。

責任底線不容觸碰

在剛剛過去的2012年，責任進化與經濟下行壓力并行，一系列關乎環境、質量、安全、誠信等“底線”的責任事件頻發：毒膠囊、塑化劑、校車側翻、空氣灰霾……這些責任事件無一不關乎公眾的生存發展，關乎社會容忍的底線。

對此，全國政協副主席厲無畏在論壇上指出：“可以預見，‘責任’將成為貫穿2013年的一個關鍵詞。對于企業而言，社會責任的實踐需要內外兼修?，F階段更重要的是將責任意識融入到企業血液當中，生產優質的產品和服務，注重員工成長，善待自然環境，最終形成企業與社會、環境共贏發展的良性循環。”厲無畏說。

同時，他還表示，社會責任已經成為現代文明社會所必須具備的基本意識之一，種種觸及底線的問題需要全社會共同面對和反思。政府作為市場的“守夜人”，也應有所作為。社會責任之于企業，不能單單是一種道德義務層面的軟約束，而有必要進化上升為一種制度層面的硬約束，要清晰界定哪些可為哪些不可為，在這里政府的引導和規范作用應得到充分發揮。

對此，國務院僑辦主任、黨組書記李海峰表示，政府部門應引導支持企業在更廣領域、更高層面、更深層次上履行社會責任。“當代中國，正經歷著偉大的發展轉型，為實現中國經濟、社會和環境協調、健康發展，尤其需要推動社會責任的持續進化與成長，這也更加凸顯了責任議題的緊迫與重要。”李海峰說。

政府：以責任助力轉變

作為經濟主體，企業在履行社會責任方面承載著重要使命，而良好的市場秩序是企業實現責任進化的基礎。

國家工商總局黨組成員、副局長滕佳材表示：“通過政府和社會企業的實際努力，中國企業履行社會責任已經從要不要履行社會責任發展到如何做好社會責任的管理。各級工商機關引導企業在‘出生’時就將社會責任融入企業的發展戰略和內部治理。各級工商機關積極參與社會誠信體系建設，以企業信用分類監管改革為抓手，建設國家經濟戶籍庫，不斷完善企業增強社會責任的堅定性和主動性，大力推進企業信用體系建設，不斷引導企業踐行社會責任。與此同時，各地工商行政機關努力把法律宣傳、行政告知等納入工商執法，在執法過程中做到剛柔相濟，寬容有度，使得企業履行該履行的社會責任。”

2012年，在責任進化的同時，事關底線的質量問題卻頻現報端。如何全面提高質量水平，既關乎企業和產品競爭力的增強，又關乎公眾的切身利益。

對此，國家質檢總局總檢驗師項玉章在論壇上說：“建設質量強國離不開質量誠信的助推。2012年4月，國務院頒布實施《貫徹實施質量發展綱要2012年行動計劃》，把落實長遠規劃和解決當前突出問題相結合，要求強化確保質量安全，促進可持續發展為基本企業社會責任理念，積極推動企業對消費者、投資者、社會、環境等相關方的社會責任，要求廣大企業應該把確保質量發展綱要作為重要的指導方針。”

他還表示，國家質檢總局將把誠信建設放在突出的位置，加大對違法企業的懲治度，推動企業落實質量安全主體責任，推進質量誠信體系建設，完善質量工作考核激勵機制，以多種方式加強產品質量。

構建和諧勞動-關系是責任進化的必由之路，為構建新時期的和諧勞資關系，2013年7月1日《中華人民共和國勞動合同法（修正案）》將正式實施。中華全國總工會黨組副書記、副主席、書記處書記張鳴起表示：“讓關于職工的各項法規全力落到實處，應當是企業履行社會責任的基礎，是不可逾越的底線。近年來全國總工會通過多種方式和渠道直接、主動地參與立法；對用人單位貫徹執行勞動類法律法規的情況進行監督檢查；以及對有急難職工的幫扶等舉措，不斷推動和協助企業履行社會責任。”

張鳴起還表示，近年來，國有企業，特別是國有大中型企業在履行社會責任方面發揮了很好的示范帶動作用，其他企業履行社會責任的自覺性和主動性也在不斷增強。

對此，國務院國資委副秘書長閻曉峰說：“國務院國資委作為國有資產的出資人，我們理解企業的社會責任應該是全方位的，其核心是一個負責任的企業從決策到義務都要統籌兼顧企業、經濟、社會和環境各方面利益，致力于實現自身發展與全社會可持續發展的統一。中央企業社會責任工作可以簡單歸納為：重視理念、建立機制、實踐探索、溝通承諾、對標管理。”

閻曉峰介紹說，今年國資委還將通過發布“中央企業社會責任管理指引”開展社會責任評價等措施，推動企業進一步樹立責任理念，完善社會責任管理體系，以實現中央企業與經濟社會環境的和諧發展。

在責任進化的進程中，如何以國際化的視野實現與世界的協同發展是一個全新的命題。然而，2012年，中國與世界經貿摩擦不斷，稀土出口受限、光伏遭遇“雙反”、汽車零部件補貼問題一再談判，中國企業“走出去”面臨著更多挑戰。要增強企業國際化生存和競爭的能力，不但要加強企業開展跨國經營的能力，還要提升企業社會責任的深化以及與國際接軌的步伐。

商務部辦公廳主任、新聞發言人姚堅表示：“企業履行社會責任有代價，現在國際上正在推進更加可持續的消費方式，要求消費者購買履行社會責任企業生產的產品，要求政府采購時優先采購履行社會責任企業的產品。目前中國已經是全球第二大的進出口貿易國，最大吸收外資國，第五大海外投資國，我們在參與海外經濟和全球化過程中，必須和國際同行共同接受國際上各種各樣的規范，來讓我們參與國際化的過程變成更加負責任的過程。”

自2005年至今，“中國·企業社會責任國際論壇”已歷八屆。再過八年，中國將迎來全面建成小康社會的重要節點。中國新聞社副總編、中國新聞周刊社長劉小青代表主辦方呼吁：“讓‘責任’的靈魂追上‘發展’的腳步，讓良知跑贏底線的比賽。面對責任，企業能不漠視、不妥協、不茍且；面對底線，政府能更透明、更健全、更嚴格。只有這樣，財富的增長才能經得起責任陽光的照耀，全面小康的實現才能讓每個人都享受到尊嚴、自由和幸福。”