經濟觀察網 記者 李緣 香港特區行政長官梁振英12月12日接納最低工資委員會的建議,將法定最低工資水平,由每小時28港元上調至每小時30港元,升幅7.1%。如獲立法會通過,經修訂的法定最低工資水平由2013年5月1日,即明年的勞動節實施。
勞工及福利局局長張建宗12日在記者會上表示,法定最低工資的建議水平涵蓋約32.7萬名雇員,占香港雇員總數約11.7%,估計涉及的平均加薪幅度約7.3%。對企業而言,張建宗預計整體額外薪酬開支約增加20億元,增幅約0.3%。他指出,新政對大部分行業包括低薪行業的影響相對溫和。
影響
對于提高最低工資誰受影響最大,香港政府經濟顧問陳李藹倫指,零售、飲食、物業管理及保安和清潔這四個低薪行業的盈利率料將減少0.2%。政府報告估算,零售及飲食業薪金成本分別增加3.1%及3.5%。
若2013年上半年經濟增長1%,政府估算約有1240至1250家企業因薪酬開支增加而轉盈為虧,而整體失業率上升約0.3個百分點,涉及基層僱員約9800至1.13萬人。
最低工資委員會指,曾在28至35元時薪區間內,每隔0.5元做一次進行影響性評估。如最低時薪定在28.5元,企業每年額外薪酬開支約增加3.61億元,失業人數約1,000人。而調高至35元時,每年額外薪酬開支則飆升至128.52億元,失業人數達5萬人。
定價
每小時30元的最低工資是如何定出來的?據最低工資委員會委員透露,勞資雙方和獨立顧問多次開會商討但未能達成共識,其中商界堅持凍結原有標準28元,但勞工界一直爭取33元,雙方僵持不下。
為達共識,勞資雙方決定妥協定價于“中位數”30元,隨后再研究此水平對失業率及通脹率會否帶來災難性影響,數據最終為勞資雙方接受。
香港在2011年5月1日首次引入最低工資法例,無論是咨詢還是實施階段,來自商界的反對聲音不絕。但數據表明,最低工資法例實施后,香港整體就業人數增加逾13萬,職業空缺創18年來高位,張建宗指商界常有“招不到人”的抱怨。究其原因,主要歸功于近年香港零售市道暢旺,尤其是飲食和零售業盈利上升,2011年增幅分別為6.4%及24.9%。此次再提高時薪標準,張建宗指加幅溫和,并呼吁勞資雙方保持溝通。
