經濟觀察網 記者 宋馥李“寧夏完全有條件、有優勢成為向西開放的“橋頭堡”,也完全有責任、有能力肩負起推進內陸開放試驗的歷史使命。”寧夏回族自治區政府主席王正偉說。12月7日,寧夏內陸開放型經濟試驗區新聞發布會在京舉行,來自國家發改委、商務部、旅游局等國家部委的官員,從不同層面展開寧夏內陸開放的意義,并表態:支持寧夏。
兩區獲批,向西開放
2012年9月10日,國務院正式批復《寧夏內陸開放型經濟試驗區規劃》(以下簡稱《規劃》),同意在寧夏回族自治區設立內陸開放型經濟試驗區,試驗區面積6.64萬平方公里,是中國目前面積最大的試驗區,也標志著寧夏回族自治區成為中國內陸地區第一個對外開放的試驗區,以及全國首個以整省域為單位的試驗區。當日,國務院同時批準設立銀川綜合保稅區。
據了解,《規劃》把試驗區劃分為開發開放核心區、開發開放輻射區、特色農業示范區和生態屏障區,戰略定位是打造國家向西開放的戰略高地、國家重要的能源化工基地、重要的清真食品和穆斯林用品產業集聚區以及承接產業轉移的示范區。
《規劃》實行分類指導,提出了一整套推進寧夏內陸開放開發的對策措施。且賦予了試驗區財稅、金融、土地等方面一系列具體的支持政策,確定了銀川至西安鐵路、河東機場三期擴建、第五航權試點等一批重大項目,鼓勵寧夏創新突破,先行先試。
先行先試,部委支持
商務部部長助理俞建華向記者介紹了寧夏外貿出口情況:“近年來,寧夏外貿出口保持快速增長,結構不斷優化、機電產品、高新技術產品和農產品出口比重由以往不足40%提高到50%以上。寧夏正在逐步融入全球產業鏈條,實際利用外資比2008年增長1.67倍,對外投資增長6倍。精細化工產品、生物醫藥、鉭鈮鈹及制品等已成為全球產業供應體系的重要一員。
俞建華表示,商務部將繼續幫助寧夏深化對外開放平臺建設,推進重點領域開放合作,不斷提高試驗區的開放水平和層次。
發布會上,國家發展和改革委西部司司長秦玉才說:“設立寧夏內陸開放型經濟試驗區,主要考慮是充分發揮其獨特的人文優勢,為中國內陸開放特別是內陸向西開放先行先試,全面加強中國同阿拉伯國家及世界穆斯林地區的經貿文化交流合作,探索內陸地區開發開放的新路徑,在空間上形成沿海、沿邊和內陸開放為依托、相輔相成的戰略格局。”
秦玉才還透露,按照國務院的要求,國家發改委將進一步加強對試驗區的指導和協調。發改委將盡快牽頭建立由國務院有關部門和寧夏回族自治區人民政府參加的協調機制,及時研究解決試驗區建設過程中出現的重大問題。
