經濟觀察報 評論員 劉金松 河南的平墳運動正在演繹成一部跌宕起伏的連續劇，從最早推出試點的南陽、到最近媒體聚焦的周口，一邊是政府揮動行政之手，制定嚴苛獎懲措施、開動挖掘機在田間地頭高歌猛進，一邊是學者、網民在媒體、網絡上齊聲討伐。

在輿論的齊聲討伐之下，周口已悄然平掉了200萬個墳頭。據河南官方最初的宣傳，此項平墳運動的初衷是為了“復耕”、化解河南土地瓶頸。但從操作模式來看，卻充滿了激進式的大躍進之風。

根據周口一下轄縣制定的《平墳復耕工作實施方案》顯示，該縣要求政府工作人員在7到15天平掉自家墳頭，并做好親屬思想工作，平完后，要上交鄉村兩級證明，有相關負責人簽字，才能上班。

干部平墳不力或是設障阻撓者，將被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理；企事業單位及人員平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人一切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。對付普通百姓更為簡單，限期不平者，直接用推土機推平。

類似在河南平墳運動中使用的操作模式，在中國過去30年的發展中并不鮮見。在推行計劃生育上用過，在地方政府招商引資中用過，在城市建設和拆遷中，更是屢試不爽。對于追求“大干快上、立竿見影”的執政者而言，這種模式確實具有其便利性，省卻了與公眾溝通、協商的麻煩，擺脫了相關法律程序的制約，能夠將長官意志在短期內變為現實。

應該說在改革開放初期，在民眾渴望發展和改變的前提下，這種“大干快上”、“跨越式發展”得到了一定程度的認可，也確實在一些領域起到了推動變革、提升效率、改善民生的作用。這也是為什么一些鐵腕施政的官員往往會在前幾年受到熱捧。甚至在一些官員因貪污腐敗而鋃鐺入獄后，當地民眾還對其破舊立新的氣魄追念不已。

在那個特定的時期，快速發展、變革，包括“大干快上”、“跨越式發展”給公眾帶來的變化，讓大家能夠容忍這種發展帶來的問題和負面影響。雖然其中也有官員對其自身的政績訴求，但在客觀上讓民眾享受到了快速發展帶來的實惠。

但在社會日漸成熟、民眾權利意識日漸覺醒、民眾利益訴求日益多元化的今天，一味求快、“大干快上”已經不適應這個時代的執政要求。今年以來，我們可以看到，不管是一些城市為追求所謂特色搞的復古潮，還是一些地方為追求城市化率而趕農民上樓，包括最近河南為所謂“復耕”而實施的平墳運動，都遭受了巨大的輿論質疑和社會的反對。

無論快和慢，人民的期望和滿意才是最重要的施政標準。如果一項政策或建設方案讓大多數人民不滿意，那執政者必須停下來想一想，是走錯了方向，還是犯了“脫離群眾、形式主義、官僚主義”的毛病。

退一步講，即便作為執政者是對的，是代表了先進的生產力、代表了先進文化的前進方向，那么也請尊重人民的選擇，人民既有選擇先進的自由，也有不選擇的自由。

如果人民群眾還沒有跟上所謂的“先進”，我們能否慢下來等一等？能否忍受一下法律程序下的“繁瑣”？能否俯下身來，仔細傾聽和溝通？

按照中共十八大倡導的新政績觀，“功成不必在我任”，官員們當然還要有所作為，但開著鏟車，揚著皮鞭，大手一揮，半年之間鏟倒墳頭數百萬是正確的作為嗎？