經濟觀察報 記者 韓雨亭 魯禮義 福建是習近平政治生涯中重要一站，他在此歷練了17年半。

“我人生中美好的青春年華是在福建度過的。”2006年，他在接受《廈門日報》記者專訪時評價這段從政歲月。

他是一個重感情的人，曾多次在公開場合表達自己對福建的感情。2010年3月4日，兩會期間，已經身為中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席的他來到福建代表團駐地看望代表。

據新華網報道，落座后，他對福建代表們深情地說：“我是1985年到福建工作的，先后在特區廈門、山區寧德、省會福州和省委省政府工作了17年半，親身經歷了福建改革開放波瀾壯闊、日新月異、滄海桑田的過程，與福建廣大干部群眾結下了深厚的革命情誼。”

同年9月，他又到福建考察，用了4天時間，從省會福州，到閩東寧德，再到特區廈門，一路下來，追憶往昔，他甚為感慨：“我為能親身參與福建的改革開放和現代化建設感到十分自豪。”

1985年，習近平從河北正定縣前往福建廈門市任副市長，湊巧的是，履新那天正是他32歲生日。

從河北到東南沿海的廈門，這一步是一個很大的跨度。

上世紀80年代是中國改革開放的起點，一切都是“摸著石頭過河”，身為中國首批建立的四個經濟特區——廈門此刻也變成了一個改革開放的前沿重鎮。

作為經濟特區，國家給予了更多的經濟自主權，讓這座曾經只是安靜的海防小城，迸發出了前所未有的經濟活力。

2006年，習近平在接受《廈門日報》專訪談及到廈門初衷時坦言：“我當時很踴躍地到廈門來啊，就是想來嘗試對改革的實踐、對開放的實踐。”

當時在中國經濟特區的領導中，很少有像他那么年輕的，曾一度讓很多外賓十分驚訝。

廈門3年是最艱苦的學習過程，這是他第一次親歷城市的管理和發展。

他說：“我總感覺，這3年是全面學習的過程，是一個非常艱苦、刻苦的學習過程；一是，這個崗位你本來沒有做過，二是，特區工作誰也沒有經驗?？梢哉f，雙重的欠缺，在特區得到了一種補充，廈門給了我人生許多歷練。”

寧德“反腐”

1988年，習近平被調往寧德任地委書記。當時的寧德在全省排行老末，1987年，該地區財政總收入剛超過1億元，所以每次省里開會，來自寧德地區的干部總是很低調地坐最后一排。

2000年，習近平在接受《中華兒女》雜志社記者專訪時透露，當時的福建省委副書記兼組織部長賈慶林找他談話。“省委想讓你到寧德去沖一下，改變那里的面貌。寧德地區基礎差，發展慢，開什么會議都坐最后一排，因為總排老九嘛。福建省有九個地市，沒有實力，說話氣不粗。你去之后，要采取一些超常措施，把這個狀況改變一下。”

當時福建省委書記陳光毅和省長王兆國同志都很支持和鼓勵他。

上任后，他就面臨嚴峻考驗，他向《中華兒女》雜志社記者回憶道：“我去了以后，馬上就遇到通貨膨脹、經濟過熱，黨中央、國務院決定要治理整頓，大氣候不利于采取超常措施?？吹酱蠹业男那槭窍Ｍ?，希望我來了以后帶著大家變，沒有看到我來了也是‘光棍’一條，不可能給他們帶來什么奇跡。所以，我只能講，治理整頓也是一種機遇，把大家心氣提一提。”

寧德地屬閩東丘陵，被當地人稱為“窮山惡水”，大家都在渴望改變。

他主要的思想是：“這時候不能炒熱。一般講，剛來的時候，說一些讓大家熱血沸騰的話很容易，趁大家的勁‘踢三腳’也容易，但是這個勁一挑起來，接著將是巨大的失望，我不能做這種事情。所以，我采取的辦法是小火燒溫水，常燒不斷火，有時還給添點冷水，而不是燒三把火。他們給我講閩東要干三件大事：開發三都澳港口、修建主溫鐵路、撤地區建市。我說，這些事要慢點來，因為我們的經濟基礎薄弱，不可好高鶩遠，還是要按實事求是的原則辦事，多做一些扎扎實實打基礎的工作。”

在寧德市規劃展示館的墻壁上，展覽著一張已泛黃的照片，這張1989年隆冬拍攝的照片反映了習近平在寧德任地委書記時的勤政。照片上，他扛著鋤頭，冒著嚴寒，意氣風發，率領著當地黨政干部參加南漈水利清污排障、修理水渠勞動。

改變寧德的經濟面貌，是組織上交給習近平的艱巨任務，也是一次鍛煉機會。在任職的兩年多時間內，他作為主政地方的“一把手”角色，他的到來確實為寧德帶來了巨大改變。

1988年，國務院先后批準蕉城、霞浦、福安、福鼎列入沿海經濟開放區；1989年8月批準蕉城、霞浦、福鼎、柘榮、周寧、屏南、壽寧7縣 (市)列為對外國人開放地區；1992年11月批準寧德地區為全國“開放促開發綜合改革試驗區”……隨后寧德全部對外開放，經濟步入良性軌道。

寧德地區黨政干部至今保留著一個執政傳統——“四下基層”(信訪接待下基層；現場辦公下基層；調查研究下基層；宣傳黨的方針政策下基層)。據中新網記者報道，這源于習近平在寧德的探索和實踐，他當初希望借此改變當地黨政干部的工作作風。

為了深入基層，習近平跑遍當地的山山水水，在前任創下的基礎上，在他任期內，使寧德地區的脫貧率達到96%以上。

在任職寧德期間，他另一個讓當地老百姓稱道的就是“反腐敗”。

因為經濟落后，寧德當地稱為人生三件大事，蓋房、修墳、娶媳婦。黨政干部蓋私房成風，很多干部蓋房缺錢，就打起了以權謀私的主意。

他到任后，決心清除這些“擺在馬路邊的腐敗”。確定把“敢于碰硬，敢攻難點，抓反面典型，拔釘子戶”作為查處的突破口，剎住這股不良風氣。

這是一個龐大的人數，涉及到了2000多名官員，當時有人認為這樣做會得罪當地黨員干部，他卻不以為然。

他在地委工作會議上說：“這里有一個誰得罪誰的問題，你違紀違法占地蓋房，為一己之私破壞了黨的權威和形象，是你得罪了黨，得罪了人民，得罪了黨紀國法，而不是代表黨和人民利益查處你的干部得罪了你。”

據統計，習近平著手清理違規建房，當年1到9月即查處了441名官員，其中副處級以上18人，科局級77人，沒收4座房屋，拆掉5座房屋，罰款70.57萬元。

他鐵腕治吏在寧德政壇掀起了一股不小的波瀾，但在當地民眾眼中，他又隨和、平易近人。

他并沒打算很早離開寧德，在任期間，他主抓四件事：一是解放思想，理清發展思路；二是培養一支好的干部隊伍；三是實實在在地抓扶貧；四是從閩東山海兼而有之的特點出發，念好“山海經”，抓好山海綜合開發。

“馬上就辦”

在寧德干了兩年，福建省委又調他到福州工作。

他說：“在閩東時間雖短，但是工作體會很深，跟大家感情很好。離開這么多年了，閩東還是我最感親切的地方。”

1990年，習近平調任福州市委書記、市人大常委會主任，在福州主政期間，他最令媒體和民眾眼前一亮的就是打造“馬上就辦”的效能政府。

在福州市委大院里，4個大字——“馬上就辦”十分顯眼。

這個起源于他在推動馬尾經濟技術開發區建設時，不滿政府工作效率，所以提出“馬尾的事，特事特辦，馬上就辦”。后來“馬上就辦”出現在福州市委大院和行政服務中心，時刻提醒官員注重效率。

他曾向媒體解釋：“‘馬上就辦’不光是對工作效率的要求，也是在激烈的市場競爭中，要求人們審慎地做出最快反應。每個人都有這種敏感，福州的事業才會保持年輕。”“九五”前的十多年間，作為沿海地區的福建省成為改革開放重點地區，全省經濟總量排名由全國第22位上升到第12位。

1999年，習近平調任福建省委副書記、代省長，當時福建全省經濟總量在全國的排名由第12位上升到第10位，人均國內生產總值由第8位上升到第6位。

1999年后，福建進一步加大結構調整，加快國有資產流動重組；集中力量加強基礎建設，例如建設高速路，以此緩解經濟發展的瓶頸制約。最重要的戰略就是；按照“鞏固東南亞、加強港澳臺、拓展歐美日”戰略，大力拓展對外貿易，積極吸引外資。

這一系列舉措讓福建經濟保持了較快速度，1999年到2006年間，平均增長率達12.58%。

他尤為看重閩臺合作，2002年，他在接受中新社記者專訪時說，“閩臺合作是篇大文章！”

2001年，福建抓住臺灣島內產業轉移的契機，吸引了臺灣服務業和高新技術產業落地福建。同時，廈門修建了全國第一座臺商會館——廈門臺商會館。到2001底，福建累計實際利用臺資88.79億美元，約占祖國大陸實際利用臺資的30%。

同時，他繼續在推行政府的高效。據《福建日報》報道，2002年8月23日，他在福建省全省編辦主任會議上就再次要求建設高效行政體制。

他也是一個典型的研究型官員，從1995年擔任福州市委書記開始，他一直在各大刊物發表學術論文，例如《福州經濟的發展與結構調整》、《努力實現鄉鎮企業跨世紀的飛躍》、《開創農村扶貧開發和小康建設新局面》《加快建設海峽西岸繁榮帶》、《略論<關于費爾巴哈的提綱>的時代意義》……

2002年10月4日，他還在《福建日報》上發表了文章《研究借鑒晉江經驗加快構建三條戰略通道——關于晉江經濟持續快速發展的調查與思考》，首先提出了“晉江經驗”和“晉江模式”。他認為晉江市是福建改革和發展的縮影，深入研究和借鑒晉江經驗，對在新世紀推動全省縣域經濟發展，加快構建“三條戰略通道”，具有重要的理論和實踐意義。

也就是在這一年，他在清華大學獲得了法學博士學位，同時被調至浙江省，擔任浙江省委副書記、代省長。