經濟觀察網 記者 杜遠 9月29日,重慶市經信委副主任吳光在接受本網記者采訪時表示,重慶對民營企業的補貼政策有一套嚴格的項目報送、審核評價、社會公示和問題查處制度,當地民營企業不可能通過不正當渠道拿到政府對民營經濟發展項目的補貼。
今年8月以來,重慶共有兩批300余家民營企業獲批總額約2.8億元的財政補貼,主要支持裝備、汽車等傳統產業的技術改造、新產品開發等項目以及新能源汽車、生物醫藥等戰略性新興產業發展項目。這些資金來源于“重慶市民營經濟發展專項補助資金”,該資金在6月8日重慶市民營經濟大會后設立,每年總額為20億,其中7億元由市級有關部門負責審批,5億元由重慶市經信委牽頭的重慶市審批補助委員會(審補委)負責審批,支持規模以上企業(年銷售收入2000萬元以上)民營企業發展,8億元由當地各區縣政府負責審批。
據介紹,這些資金安排將堅持解決企業當前的困難、促進稅收增長和增加就業與提高企業核心競爭力相結合,貸款貼息與投資補助相結合,市級統籌與區縣切塊相結合,力爭通過政府資金的引導,促進民營企業上規模、上質量、上水平、上效益。
重慶市經信委副主任吳光告訴本網記者,當地民營企業在申請這批補貼時,直接在網上提交申請并將紙質資料報到接件中心,企業不與審批人員見面,嚴防腐敗行為發生。接件中心將申報材料統一提交到市審補委后,先由統計部門和其所在的區縣政府把關,審查其企業規模和申報項目的真實性,再通過專家評審、對口部門審查和市審補委集體討論投票審核通過,除市經信委外,該市發改委、財政局、外經委、農委、科委等8個部門都會參與審核,同時由重慶市監察局、審計局和統計局3個部門進行監督,這套制度的設計杜絕了人情關系,層層把關、相互制約,企業通過不正當的渠道或者什么“關系”來拿補貼是不可能的。
據重慶市審批補助委員會方面介紹,在8月公示第一批100余家補助企業名單后,共有6家企業被實名舉報項目存在問題,經過查證,目前確認其中1家企業確實存在問題,將不予發放補貼。而9月初公示第二批200余家補助企業后,有12家企業被實名舉報存在項目不實或質疑企業規模不達標等問題,目前有關部門正在查證。
據介紹,項目公示后,一些人以重慶市經濟信息委領導、市審補委辦公室工作人員等身份與各區縣經信委及部分民營企業聯系,提出考察企業項目、兜售產品、拉贊助廣告等無理要求。重慶市經信委已多次通過網站和報紙提醒相關企業,項目申報、審批和監督程序堅持公開、公平、公正的原則,請各民營企業提高警惕,預防欺詐行為發生。
據吳光介紹,這兩批補助資金項目800萬元封頂,50萬元保底,大多數企業都獲批100萬左右的政府補助資金,這些補助將帶動當地民營企業205.4億元的投資,投產后產值約為1006.8億,同時可產生約50億元的稅收,還將增加當地的就業。
