經濟觀察網 綜合網訊 據南方日報報道 8月28日，廣東省營業稅改征增值稅試點工作領導小組辦公室發布消息，廣東將于11月1日起在全省范圍內開展“營改增”試點。廣東“營改增”試點方案與今年1月1日起率先試點的上海方案基本一致。試點行業范圍為“1+6”，稅率方面增加了11%和6%兩檔低稅率。預計全省將有約19萬戶納稅人納入此次試點。

延用“1＋6”模式：“1”即交通運輸業，包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務、管道運輸服務；“6”即現代服務業的六個行業：研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務。

稅率標準

在現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率；有形動產租賃服務適用17%稅率，交通運輸業服務適用11%稅率，其他部分現代服務業服務適用6%稅率；小規模納稅人提供應稅服務，增值稅征收率為3%。

試點行業范圍“1+6”

繼今年1月1日起上海啟動“營改增”試點，7月31日，廣東(含深圳)與北京、天津、江蘇、安徽、浙江(含寧波)、福建(含廈門)、湖北省等省市一起，獲批在交通運輸業和部分現代服務業實行營改增試點。

據廣東省財政廳廳長曾志權介紹，從8月1日起，廣東省就開始面向社會組織開展試點準備工作；從11月1日起完成新舊稅制轉換，開始實施試點。

在主要稅制安排的稅率方面，在現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率；有形動產租賃服務適用17%稅率，交通運輸業服務適用11%稅率，其他部分現代服務業服務適用6%稅率；小規模納稅人提供應稅服務，增值稅征收率為3%。

廣東面臨壓力比上海大

據廣東省地稅局核實統計，截至2012年8月25日，廣東省(不含深圳)交通運輸業及部分現代服務業“營改增”試點納稅人約13.8萬戶。僅這部分納稅人2011年向地稅部門申報繳納的營業稅就達110億元，今年前6個月則為57億元。而深圳納入試點的納稅人大約是5萬戶，因此全省納入此次試點的納稅人預計將約19萬戶。

目前已開展“營改增”試點的上海，涉及企業約為13.5萬戶。廣東試點涉及的納稅人數和稅收規模要遠比上海多，業內人士表示，這對稅務機關和納稅人來說是更大的挑戰。

九成納稅人稅負會降低

稅務專家表示，根據上海經驗，預計企業會在以下三方面從“營改增”獲益。首先是服務業企業登記成為一般納稅人后，可以抵扣購買固定資產、貨物和服務的相關進項。其次是制造業企業，貨物批發和零售企業能抵扣接受服務的相關進項。再者，從事跨境服務的企業原來通常會產生5%的營業稅成本，現在“營改增”后可能不會發生任何實際的增值稅成本。

而從以上稅率可以發現，“營改增”后納稅人將分為一般納稅人和小規模納稅人。省國稅局貨物和勞務稅處副處長陸群英介紹，“營改增”后，小規模納稅人的增值稅征收率為3%，相對目前營業稅的稅率就有所降低，企業稅負自然也就減小了。一般納稅人方面，雖然部分納稅人稅負可能會有所提高，但從上海試點情況來看，接近90%左右的納稅人稅負都會降低。