經濟觀察網 范俊林/文 國家統計局公布,7月份CPI同比上漲1.8%,創下近30個月以來低點,作為CPI先行指數的PPI同比降幅從上月的2.1%進一步擴大至2.9%,物價回落似成趨勢,甚至有人開始擔憂通縮風險。不過,綜合國內外經濟狀況,通脹風險并未遠去,相關風險更值得警惕。
一是同比下降無法掩飾環比趨緩。受基數效應的影響,同比指數并不能很好地反映走勢,反映趨勢最好的指標是季調后環比。如果以最近7年同月環比調整,7月份CPI季調后環比上漲-0.1%(未季調環比為0.1%),比上月的-0.2%已經開始出現小幅回升,CPI走勢與溫總理對當前經濟狀況的表述一樣:緩中趨穩,正逐漸走向轉折點。7月CPI同比之所以比6月回落0.4個百分點,主要因為去年7月環比反季節增長0.5%。按照當前趨勢,8月份開始CPI增速將回升至2%以上,物價底部運行時間并不長。
二是經濟潛在產出下降使得物價易上難下。經濟回落對物價的影響方向要分兩種:如果經濟增速來自總需求的回落,如房地產調控或者出口減少,一般伴物價同步回落;如果是潛在產出下降拉低經濟增速,一般物價不會同時回落,甚至反向增長。這是因為潛在產出下降意味著供給能力下降,供給不足而推高物價。按照價量關系,如果以PPI反映當前的生產狀況,以CPI反映終端需求,會發現當前生產快速回落,而最終需求回落速度緩慢,導致CPI-PPI之差創下除2008年金融危機期間最大值,預示著CPI存在剛性上漲因素。正如央行二季度貨幣政策執行報告所言,“當前物價對需求擴張仍比較敏感,擴張性政策刺激增長的效應可能下降、刺激通脹的效應則在增強”。
三是收入的半指數化解決方案將成為物價上漲的持續推動力。為推動居民收入增長,“十二五”規劃提出,“十二五”期間居民收入增速要超過GDP增速。2010年四季度以來,為保證居民生活,不少地方提出要保證居民收入或者社保增速不低于CPI。這些均是一種收入增長指數化的形式,即將收入與某個指數綁定,以求人們生活不受物價影響,反映出政府的良苦用心。上世紀70、80年代這種方法在美國以及拉美國家實行過,結果均成為物價上漲的助手。之所以稱當前中國的辦法為“半指數化”,主要是這些方案并未強制企業施行,工資指數化增長在我國勞動合同中也不普遍,但政府可以通過推動部分事業員工和公務員工資上漲,以及提高最低工資水平提高和增加社會保障投入實現目的,因此可稱之為半指數化的工資增長方案,這可能成為物價上漲的持久推動力。
四是美聯儲制造通脹的持久偏好。經驗表明,我國物價上漲對國際因素的敏感程度有時甚于國內因素,像2010年四季度QE2后對我國CPI上漲的推動作用甚至強于之前的四萬億。因為扭轉操作政策寬松程度低于QE2,因此QE2到期后國際大宗商品價格回落,不過美聯儲極低的利率政策不可能一直不對物價產生作用,近期美國M1、M2增速均快速攀升至兩位數,使得推動國際物價上漲的貨幣條件已經具備,國際物價極易借助農產品歉收、地緣政治這樣的噱頭快速反彈,近期美國農產品價格上漲便是證明,這意味著中國物價上漲的國際輸入隨時可能出現。
五是虛假技術進步原形顯現。技術進步意味著供給能力增加,將壓低物價,但是如果供給能力提高通過地溝油、三聚氰胺、瘦肉精、假明膠的方式實現,一旦這類虛假的“技術進步”被查處,供給能力不足的問題將會立即顯現,結果將是相應產品物價的快速上漲。上述情況確實對我國CPI產生一定影響。像本輪食品價格下降周期,食用油價格同比增速卻維持在6%,商務部監測的食用油價格今年以來持續上漲,個中原因不乏國家大力查處地溝油的間接影響,最近發改委也再次約談食用油企業,希望維穩食用油價格;膠囊問題發生后,真的明膠價格也出現大幅上漲;瘦肉精事件的后果則是牛肉和羊肉價格的持續上漲。值得擔憂的是,類似問題還在不斷出現,像最近紅酒農藥殘留超標的問題,虛假產品的清理過程間接成為推高物價的重要推手。
六是資源品價格改革繼續推進。今年CPI增速目標為4%,與上年持平,但高于2010年的3%,重要原因是要為資源品價格改革預留空間,今年資源品價格改革的步伐加快。繼2009年多達80多個城市上調水價以后,今年上調水價城市也不在少數,迄今有長沙、東莞、廣州等城市上調水價,其中廣州水價上調幅度高達50%。另外,各地逐步實施的階梯電價,也是推高CPI的重要原因。7月份CPI中水電燃氣價格同比上漲2.5%,比上月大幅提高1.5個百分點,水價上調和階梯電價實施影響明顯。
七是完成財政預算目標推高企業負擔。上半年,名義GDP增速為10.4%,同期財政收入增速則高達12.2%,就是說,收入分配中財政所占比重繼續擴大。在當前經濟下滑背景下,處于優勢地位的政府稅收部門可能通過加大征繳力度,或者將以前免收稅費重新征收,來完成甚至超額完成全年9.5%的財政收入增速目標。前7個月,財政預算收入同比增長11.6%,同期稅收增長9%,而非稅收入增速則高達30.2%,并未隨經濟而放緩。因此有理由擔心政府向企業的負擔轉移,這些增加的成本轉至最終產品,將推高物價水平。
綜上,目前擔憂通縮可能更是為時過早,我們更有理由擔心通脹卷土重來。因經濟目前仍處于劇烈的去庫存過程之中,三季度物價基本上維持在2%左右的低位。但隨著國內政策刺激力度持續加碼,受制于潛在經濟產出下降,需求不太大規模的膨脹就可能推高物價,并導致CPI在年末出現明顯反彈。明年更應擔憂是通脹而非通縮。
(范俊林 農業銀行戰略規劃部 僅代表個人觀點)
