經濟觀察網 記者 劉金松 經濟下行壓力超出預期,“穩增長”被放到更重要的位置。6月16日,中國社會科學院學部委員劉樹成在北京舉行的第六屆中國經濟增長與周期論壇上表示,在潛在經濟增長率下移的過程中,如果現實經濟增長率過快、過急的下落,有可能引起經濟和社會的振蕩。
劉樹成介紹,今年以來中國經濟下行壓力加大,經濟增速進一步回落,出現了比社會預期更為明顯的放緩。
從季度數據看,GDP季度同比增長率,今年一季度是8.1%,以8.1%作為標尺可以看到一季度的8.1%,是2009年第二季度中國經濟增長率在應對國際金融危機沖擊中回升以來,12個季度中的最低增幅。
月度來看,規模以上工業增加值的月度增長,以10%作為標尺分析。今年4月份、5月份連續的都回落到10%以內。工業的月增長率回落到10%以內,根據經驗判斷GDP的增長就會到8%以下。
對于目前中國經濟進一步回落,劉樹成將其歸結為8點原因。一是政府主動宏觀調控的結果,包括偏緊的貨幣政策、嚴格的房地產調控政策;二是主動轉變經濟發展方式,主動進行結構調整;三是外需持續低迷、出口不振,金融危機還在繼續發酵;四是消費動力不足,投資需求下降;五是資源、環境、勞動力供給等約束強化,潛在經濟增長率下移;六是微觀市場疲軟,企業利潤下降;七是經濟增速回落過程中有慣性;八是地方開始存在淡化GDP的傾向。
在劉樹成看來,中國經濟增速超預期回落,既不能反應過度,也不能掉以輕心。“反應過度”主要表現在:一是主張大力度放松宏觀調控政策;二是剛剛沉寂一段時間的中國經濟崩潰論、中國經濟危機論、中國經濟硬著陸論、中國經濟滯脹論等說法又浮出水面。“不能掉以輕心”就是要認真分析經濟增速明顯回落的各種可能原因,有針對性地采取各種措施,避免經濟增長的大起大落,保持經濟更長時間的平穩較快發展。
劉樹成表示,經濟增長率既不能過高也不能太低,這個問題學術界大家共同關注和討論,也存在不同的意見。他提出了一個角度,經濟增長速度的高低多少為宜涉及到潛在經濟增長率的把握問題。有學者前一段正確指出改革開放30多年來中國經濟以近兩位數增長,現在進入到潛在增長率下移的新階段。但是也有學者提出在2013年至2017年中國潛在增長率將由10%的高速降到6%、7%的中速,明顯下移一個大臺階。
他認為,問題是潛在經濟增長的下移是突變過程,4個百分點忽然下來了,是突變過程還是漸進過程,這是需要討論的。
