經濟觀察網 記者 張云  最近幾個月，不少地方企圖試探房地產調控政策的底限，但是最終都被住建部否定，并強調堅持房地產市場調控政策不動搖，嚴格執行差別化住房信貸、稅收政策和住房限購等措施，，另一方面，近期也不斷有金融機構發布報告警示房地產調控風險。澳新銀行稱，房地產市場的“限購”政策，其影響力已經明顯超越了對房地產銷售和投資等領域，并開始向消費等其他領域進一步擴展。房地產市場的硬著陸甚至崩盤對整體經濟的影響將非常巨大。

目前房地產調控是否放松成為了中國經濟轉型的焦點話題。一方面國家不想房地產行業影響太大導致中國經濟硬著陸，另一方面國家又想改善民生、釋放剛需、驅逐房地產投機行為。在這種兩難的情況下，國家繼續調控房地產，同時施壓房地產開發商。在此背景下，國土部發布修改后的《閑置土地處置辦法》，自7月1日起施行。諾亞研究認為，政策一旦落實，能夠增加房地產投資，增加商品房供給。但是，對比1999年版本的《閑置土地處置辦法》，我們發現兩個版本的核心條款并無實質差別。閑置土地的處理能否有效落實，還要看實施的力度。但從目前的情況看，地方政府配合中央政府查處閑置土地的激勵缺失，該政策能否落實，還需看后期中央政府能否進一步出臺地方政府問責制度。

但是由于剛需主導，房地產市場表現出明顯回暖趨勢。

根據wind數據庫對全國70個大中城市的二手房數據統計，2012年1月二手房價格環比下跌城市為54個，上漲城市5個，持平11個。隨后下跌的城市個數逐漸減少，截止到2012年4月，環比上漲城市個數依然很少僅有9個，但價格環比持平的城市大量增加，價格環比下跌的城市個數也有所減少。二手房的趨勢顯示，年初至今二手房市場逐漸回暖，回暖趨勢依然在延續。

根據CRIC統計，2011年以來，全國15個大中型城市商品房的成交均價在10,000元/平米至12000元/平米之間持續震蕩。2012年以來成交均價在年初的大幅下滑后在出現小幅反彈。數據顯示，2月份的銷售均價為9,705元/平米，3月份價格反彈至11,037元/平米，并在隨后的4月份企穩在11,130元/平米，累積漲幅14.7%。同期，商品房成交額在3月份大幅擴大，量價齊升。

諾亞研究認為，在政策調控未有松動的情況下，該趨勢仍會繼續，在隨后的幾個月內，成交均價與成交額仍會略微上漲，但當均價達到12000元/平米后出現回落。趨勢的形成可能是由于目前的剛性需求。