經濟觀察報 記者 張曉暉 杜遠 用官方的語言表達：“本次簽約是建國以來，重慶市最大一次規模的企業集中簽約。”

5月16日，一支由國務院國資委主任王勇、副主任邵寧親自率隊的央企高管團來到重慶。

這個央企高管團的成員，包括中石油集團、中石化集團、大唐集團、華能集團、國家電網公司、中國電力投資集團、神華集團、中國兵器裝備集團、中國船舶重工集團、中國移動通信集團公司、中國電信集團、中國民航信息集團公司、國家開發投資公司、中糧集團、華夏銀行、建設銀行、進出口銀行等三十家中央直屬大型國有企業。

重慶方面對簽約的具體金額保持低調。

據本報了解，重慶這次“建國以來最大規模”的簽約，所有項目最終實施完成后，總投資將達到3506億元。簽約項目一共72項，“十二五”期間規劃投資2770億元，2012年到位資金436億元。重慶合作方包括國有和非國有企業、中小微型企業、區縣等。

本次央企高管團與重慶的合作簽約，是中共中央政治局委員、國務院副總理張德江履新重慶市委書記以來，重慶收到的最大“禮物”。

大單

據悉，本次重慶市與中央企業合作簽約的項目主要有三類。

一是保障性項目。主要集中在能源板塊。包括中石油集團、中石化集團、大唐集團、華能集團、國家電網公司、中國電力投資集團、神華集團等對渝的投資合作項目，涵蓋供氣、供油、供電等領域，對重慶經濟社會長期健康發展將發揮重要的支撐保障作用。

二是投資合作項目，具體分為工業、高新技術、經貿物流和城市綜合四個板塊。

工業板塊包括中國兵器裝備集團、中國船舶重工集團、中國移動通信集團公司、中國電信集團、中國民航信息集團公司、中國建筑材料集團、中國鋁業集團、鞍鋼集團、武漢鋼鐵集團等央企投資合作項目，推動重慶實體經濟發展和老工業基地改造。

高新技術板塊包括國家開發投資公司、機械科學研究總院、中國汽車研究中心、中國航空工業集團等央企投資項目，據稱，這將成為重慶高新技術產業的重大示范，將極大推動重慶高新技術、研發創新能力的提高。

經貿物流板塊包括中糧集團、中國五礦集團、中國機械工業集團、中國外運長航集團、中國誠通控股集團等央企投資項目，據稱，這將對重慶加快打造西部地區現代物流中心發揮重大作用。

城市綜合板塊包括中國建筑工程總公司、中國能源建設集團等央企投資項目，將進一步完善重慶基礎設施，加快工業化、城鎮化建設，為打造重慶發展“硬環境”，也將發揮積極作用。

三是金融合作項目。包括太平洋保險集團、華夏銀行、建設銀行、進出口銀行等中央金融機構的合作項目，將為重慶的基礎設施建設，助推中小企業發展進一步提供有力的融資保障。

在5月17日喜來登酒店舉行的簽約儀式上，重慶市副市長童小平介紹了央企與重慶合作項目的詳細情況。童小平稱，能源板塊有35項，總投資2210億元，“十二五”期間完成投資1620億元，今年到位資金200億。包括中國石油天然氣公司的頁巖氣勘探開發、天然氣管道建設及供應保障、天然氣發電、LNG（液化天然氣）產業合作項目；華能集團、中電投集團、神華集團在萬州、涪陵、石柱、武隆、江津、合川等地的電站建設和煤炭貯備基地項目；國家電網公司的電網建設項目。

工業板塊有21個項目，總投資1038億元，“十二五”期間完成投資888億元，今年到位資金181億元。主要項目包括中國兵裝集團下長安汽車2000億的產業投資；中石化近百億的商務流程外包一體化項目；中國移動、中國電信、中國民航信息集團的西部數據中心項目；中國鋁業集團鋁合金特種新型材料開發項目；鞍鋼集團的冷軋項目和武鋼集團的鋼材加工項目。

高新技術板塊共10個項目，總投資28億元，今年到位4億元。項目包括國家開發投資公司的高科技生產經營項目，中國汽車研究中心的汽車基礎研發，中航工業集團的重慶直升機投資公司項目。

經貿物流板塊總投資1009億元，全部在“十二五”期間完成，今年到位6億元。項目包括中國五礦集團的商貿物流與金融合作城市開發，中國機電工業集團的汽貿及機電制造項目，中國外運長航集團的空港功能區航空物流中心，中國航空控股集團的集裝箱物流服務平臺。

城市綜合板塊投資120億元，項目全部在“十二五”期間完成，今年到位4億元，包括中國建筑工程公司的工程機電制造及城市開發項目，中國能源集團的電力裝備制造及能源開發項目。

金融板塊共4項，涉及資金180億元。太平洋資產管理公司提供30億元，支持重慶軌道交通建設；華夏銀行重慶分行落實貸款50億元，為國有企業供應鏈上的中小企業提供融資支持；建設銀行重慶分行提供貸款100億元，支持重慶基礎設施建設融資。

童小平稱，千億資金落地，必將開創央企新一輪深度參與西部大開發的征程，必將開始重慶與央企全面深化合作、共同發展的新篇章。

聲音

國資委主任王勇在簽約儀式上發言稱：“這次簽約標志著我們雙方（央企與重慶）的合作將進入全面發展、深入發展的全新階段。”“央企要按照張德江副總理在年初中央經濟工作會議給我們提出的，要發揮表率作用這樣一個要求，從戰略高度和長遠發展的角度，牢牢地把握重慶新的發展機遇，深層次高水平的推進與重慶的合作，努力實現優勢互補、互利共贏、共同發展。”“在這里我希望（央企）一是要認真領會中央的精神，積極投身到重慶發展的大潮中，要以高度的責任感和使命感充分認識中央314（中央對重慶314部署）重大意義，主動融入到重慶發展的大潮中，深入地研究重慶的發展戰略和規劃，結合企業自身的優勢，科學謀劃在重慶的產業布局和結構。”“二是要發揮帶動作用，促進重慶產業機構轉型升級，我們要把央企的人才、技術生產和管理的優勢與重慶的區位優勢、政策優勢、資源優勢結合起來，來助推重慶傳統產業升級，積極發展特色產業，布局戰略新興產業，為重慶轉變經濟發展方式，促進產業升級發揮我們的表率作用。”“三是要堅持合作共贏的發展理念，攜手與重慶各類各種所有制企業共同發展，要以市場為導向，積極地參與重慶地方國有企業的合作，要全方位多層次加強與重慶地方各種所有制企業的合作，通過合資合作，延伸中央企業的產業鏈，帶動地方各種所有制企業共同發展。形成央企，重慶地方國企，地方私營企業和外企攜手合作、優勢互補、分工協作共同促進重慶經濟社會又好又快發展。”“我多次說過，我們中央企業是全國人民的企業，也是重慶人民的企業，我們是為全國人民謀福利的，也是為重慶人民謀利益的。”

重慶市長黃奇帆稱：“30家央企與重慶簽訂72個項目的合作協議，在重慶發展的關鍵時刻，中央的鼎力支持，更顯得彌足珍貴。”

2011年，央企在渝的資產總額達到3300多億元，分布于國防軍工、汽摩產業、鋁業材料、船舶工業，實現營業收入3000多億元，利潤總額120多億元。

最近三年，央企在重慶投資項目60多個，實際投資1152億元，黃奇帆稱：“今天我們簽約總額又達到3400多億元，其中400多億元將在今年年內到位，這些項目不是意向協議，而是啟動的項目，這些投資項目都是解決長期困擾重慶發展的瓶頸，是推動重慶發展的重大項目。”“今年3月中旬以來，以張德江書記為班長的市委緊緊圍繞中央決策部署，堅持穩中求進的總基調，保持了重慶經濟社會良好較快的發展局面，一季度重慶GDP增長14.4%，相信這些項目將為重慶的事業添磚加瓦，也會給央企帶來豐厚的回報。”黃奇帆稱。

本報采訪了數位參與重慶市委書記張德江見面會談的企業負責人。他們來自不同的資本背景的大型在渝投資企業，其中一位臺資企業負責人向本報轉述，張德江書記跟他們談話的氛圍十分輕松，張德江稱：“我是來看看老朋友，對外來投資企業，重慶將延續以往的政策，此前發生的一些事件，中央已經明確表示，那些只是個別人的問題，重慶沒有問題。”在這些談話中，張德江也特別提到了此次央企來渝的合作項目簽約，張德江表示，我以前負責國資委、央企的工作，通過這些項目，重慶將會吸引更多的投資，更好更快地發展。

未來

自2012年3月15日中共中央決定，由中共中央政治局委員、國務院副總理張德江兼任重慶市委書記以來，重慶這座城市開始發生微妙的變化。

上至政府官員、企業精英，下至街頭民眾，都在熱議重慶這座城市的發展模式是否會延續從前。宣傳機構首先開始進行大刀闊斧的調整，重慶衛視縮減了天天紅歌會的欄目時間，更加注重實效新聞的播出。重慶的各級政府官員，在公開場合中，都盡量避免談及前任市委書記薄熙來的紅色政治主張。

2012年3月19日，重慶市召開全市電話工作會議，張德江主持會議，并作重要講話。張德江指出，要深刻領會、準確把握好全國“兩會”精神，認真組織廣大干部群眾學習全國“兩會”文件，領會全國“兩會”精神，讓廣大干部群眾既要充分認識過去一年改革發展取得的重大成就，又要清醒看到當前國內外形勢的新變化和新特點，牢牢把握科學發展這一主題和轉變經濟發展方式這一主線，牢牢把握穩中求進的工作總基調，牢牢把握今年經濟社會發展的總體部署，牢牢把握推進科學發展、深化改革開放、著力改善民生等各項任務，切實把思想統一到中央精神上來，統一到中央的重大決策部署上來，使貫徹落實全國“兩會”精神成為全市廣大干部群眾的自覺行動。

要維持一個社會的穩定，必須從經濟層面維持各行各業有效運轉。從3月21日會見臺灣宏碁公司董事長王振堂開始，重慶市委書記張德江不停的會見各類企業界人士。

4月4日，張德江會見沙特基礎工業公司(SABIC)董事長薩烏德親王時表示，重慶正處于發展的關鍵時期，必須繼續堅持擴大開放，創造良好投資環境，吸引外商來渝合作。

4月11日，據新華社報道，中共中央決定對薄熙來嚴重違紀問題進行立案調查。重慶日報頭版發文表示重慶各界堅決擁護黨中央的正確決定。因為英國公民尼爾伍德的非正常死亡，涉及到薄熙來及其家人，重慶再次成為全世界關注的一個焦點城市。

4月初以來，張德江和市長黃奇帆多次邀請民企代表召開座談會，討論政府如何更好地為他們服務。4月中旬，重慶市委統戰部也召開大型民企座談會，聽取意見和建議。統戰部部長范照兵在會上表示，要進一步營造重慶市親商重商的社會環境氛圍，促進民營經濟健康發展。

到了5月份，重慶原本沉默的各類經濟主體開始變得活躍。兩江論壇、中國企業家年會、央企組團簽約以及正在舉行的渝洽會等各類經濟論壇在重慶陸續舉辦，張德江頻繁會見來到重慶的各類企業家代表，反復強調重慶一如既往的歡迎企業來投資。

重慶全市的人口大約在3000萬，此次央企團與重慶的簽約總額也是3000多億，具體投放下來，大約每一位民眾身上將得到一萬多元的投資，而巨額投資的最直接效應，就是帶動就業和第三服務產業，令重慶的經濟更加活躍，從而真正實現中央的部署——維持一個穩定的并且不斷發展的重慶。