經濟觀察網 記者 劉金松 距離少林寺景區整改的最后日期日漸臨近,從目前當地政府的表態和行動看,完成整改、保住5A級的牌子,當屬預期之中。但對導致危機背后的利益糾葛,卻難以從根本上消除。
少林寺景區一直是當地政府的一塊金字招牌,不僅每年帶來數億元的可觀收入,還很好的提升了當地的知名度。地方政府一直是少林寺景區的最大運營商,少林寺、當地企業和社會組織則參與分享“少林寺”這一品牌所帶來的商業蛋糕。
2009年底,隨著港中旅與登封市政府合資成立港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司,接手嵩山景區的管理和經營,少林寺景區的利益格局又多了一個新的分享者。
從媒體的報道來看,此次“摘牌危機”即被指為,港中旅接手后,投入不足。港中旅登封公司多位員工在接受媒體采訪時表示,港中旅公司舍不得投入,管理不夠人性化。
一位熟知內情的當地人士向本網記者證實,當初港中旅接手景區時,曾承諾加大投資,利用其原有的資源,增加少林寺景區的游客量。但除了成立合資公司時4000多萬的投資外,后續再沒有任何投入。據該位知情人士表示,這讓當地的一些老干部意見很大。
“只顧著賺錢。”據港中旅登封公司員工披露,由于公司一直不批澆樹經費,導致景區內300多棵樹木被旱死。
2011年10月29日,全國旅游景區質量等級評定委員會組織對“對嵩山少林景區建設管理”的暗訪復核,調查結果顯示,少林景區的游覽環境、旅游接待設施、旅游秩序、管理服務方面存在一定問題,服務質量和環境質量評分較低,距離5A級旅游景區標準差別較大。
河南三家被暗訪復核的5A級景區中,少林景區的得分最低880分,本次復核的分數線為950分。兩個月后,全國旅游景區質量等級評定委員會對少林景區下達了“整改通知”,要求景區針對存在的問題認真研究、加快整改,并于2012年3月底前將整改落實情況上報。評定委員會將視景區整改達標情況,對少林景區是否通過復核給出意見。
根據《旅游景區質量等級評定管理辦法》,對于發現問題的景區,首先是內部發整改通知;整改不到位,會公開通報批評;如果依然不達標,就會降低或取消等級。對少林寺的“整改通知”尚屬于第一步措施,但因是少林寺景區評上5A級景區后,首次面臨“整改”,因此被媒體稱為陷入“摘牌危機”。
