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    慈善透明仍是難題 三成公益基金會蹤跡難尋
    2011-07-12 08:20 來源:經濟觀察網 作者:宋馥李 編輯:經濟觀察網
    導語:康曉光戲稱,“要說什么人推動了公益事業的透明,我看郭美美有很大貢獻,應該給她頒個獎?!?

    經濟觀察網  記者  宋馥李  仍在發酵的郭美美事件,不僅讓中國紅十字總會遭遇巨大的問責風暴,也令整個公益慈善行業感到了危機。7月8日,由中國35家基金會發起的基金會中新網,舉辦了主題為“透明公益給力和諧社會——中國基金會三十周年暨基金會中新網一周年大會”。記者注意到,無論是臺上論道,還是臺下閑聊,仍在發酵的郭美美事件,為公益界人士熱議的話題。

    一位基金會人士稱,郭美美事件,讓他們深刻感受到了推進公益事業透明度的緊迫,這看似是一個偶然事件,卻是公眾長期以來對慈善公益不透明的不信任感的集中爆發。中國人民大學公共管理學院非營利組織研究所所長康曉光甚至在發言中戲稱,“要說什么人推動了公益事業的透明,我看郭美美有很大貢獻,應該給她頒個獎。”

    根據2006年民政部下發的《基金會信息公布辦法》,基金會在審查通過后30日內,應當按照統一格式,在指定媒體上公布年度工作報告的全文和摘要。同時基金會還要向社會公布其年度工作報告、財務會計報告、募捐活動信息和資助項目信息。對于不履行該義務或公布虛假信息的,民政部可以給予“撤銷登記”。

    在會上,35家發起基金會代表宣讀了《公益基金會“曬賬單”倡議書》:一,慎重對待每筆善款;二,規范信息披露機制;三,增強自身能力建設;四,全面接受社會監督……

    然而,現實并不樂觀,基金會的信息披露仍是難題。多家基金會負責人在論壇上承認,如何做到對捐款人負責、詳細公布“善款去向”、并對善款使用績效實施第三方評估,還存在諸多缺陷。

    在會上正式發布的《中國基金會發展獨立研究報告》顯示,在對90家公募基金會和73家非公募基金會的抽樣分析中,有官網的(有網址且具有基金會基本信息)為46家,占28.2%,沒有官網的基金會占71.8%。而在46家有官網的基金會中,官網經常更新的(三個月內有更新內容)僅有20家,占其中的43.5%。其中,地方性基金會的透明度較差,多數基金會沒有建立自己的官網。分析顯示,能夠在網絡上搜索到有效信息的基金會,占樣本數量的69.3%,這意味著,樣本中約有三成的基金會,在網上檢索不到有效信息。

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