經濟觀察網  記者  田蕓 隨著人民幣國際化腳步的加快，云南省借自身在人民幣跨境貿易結算方面的優勢和新政策的扶持，近日提出了建設“金融橋頭堡”并最終成為“泛亞金融中心”的概念。

泛亞金融中心

昨日，云南省人民政府金融辦公室、中國新聞社、昆明市人民政府在釣魚臺國賓館召開泛亞金融論壇，以“打造西南橋頭堡：金融完善與創新”為主題，首次就金融完善與創新主題進行深入探討的高端論壇。

2011年5月，國務院出臺了《關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》。對于橋頭堡建設，國家給予了云南30項突破性政策，其中有10多項與金融業相關，占近一半的比例。

“目前全中國有30多個城市提出要打造地區性的金融中心，作為云南省第一大城市，昆明選擇什么樣的路徑和什么樣的方式，才能抓住歷史性的機遇？” 云南省人民政府金融辦公室主任劉光溪認為，云南應選擇差異發展的競爭優勢，以人民幣跨境貿易結算為起點，最終建成泛亞金融中心。    

“鑒于中國的東部邊境復雜的歷史原因和社會原因，以及境外對華的政策、兩國經濟實力和進出口貿易的結構，人民幣步伐向北，向西，都面臨著很難的發展；唯獨向南，向東南亞、東亞延伸，才有廣泛的市場空間，人民幣走出去也才能穩健。”劉光溪說，以廣西向越南，菲律賓延伸，以西藏為主向南亞次大陸延伸，人民幣的國際化本身是推動了貿易投資便利化，是一個互利合作的共贏局面。

關于建設泛亞金融中心的具體時間表，劉光溪表示，昆明將用20年的時間，將區域性跨境金融服務中心做成泛亞金融中心。

五個方向

“西南橋頭堡戰略實施以來，云南省跨境貿易結算試點，昆明區域跨境人民幣金融服務中心，昆明泛亞產業園區建設等金融項目紛紛啟動，特別是跨境貿易人民幣試點工作全面推開，將為橋頭堡建設提供有利的保障。” 國務院發展研究中心副主任侯云春表示。

侯云春透露，云南建設金融中心應有五個方向的布局，首先，要鼓勵大型商業銀行政策性的銀行和全國性股份制商業銀行，依托資金、品牌和機構網點的優勢，在云南發展提供全面的綜合性金融服務，在信貸、對外開放等方面積極創新，為云南發展提供更有力的金融支撐。

其次，大力發展地方性金融機構，進一步充實金融機構體系，在加強監管的前提下，允許社會資本和外資參與中小金融機構的重組改造，并適當放寬出口比例，推動地方性金融機構的管理體制和金融機制創新，提高他們的市場競爭力。

第三，充分利用跨境貿易人民幣結算試點的機遇，通過加強本外部資產業務的連接和整合，提升中資銀行綜合服務能力，鼓勵中資銀行進一步走出去，在海外開設分支機構，拓展國際業務，對于一些跨界跨境人民幣結算障礙的措施，比如說消除人民幣計價的報關，退稅等環節，建立人民幣的跨境機制，調整人民幣政策等這些方面，可以在云南先行先試，此外要規范市場，在加強監管的條件下首先在云南做好貨幣規劃的試點，并將人民幣交易納入監管的范疇。

第四，充分發揮國內資本市場的作用，運用股票、債券、票據、基金等資本市場的工具，進一步拓展云南企業的融資渠道，吸引更多的資本。

最后，發展區域金融和準金融市場，把昆明建設成為面向東南亞、南亞的區域性經濟中心打好基礎。