今天的熱點新聞：北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心21日發布《2011中國經濟增長報告》，稱中國面臨通脹和增長乏力雙重風險；阿富汗當地電視臺TOLO電視臺23日上午援引阿富汗情報官員的話說，阿富汗塔利班領導人奧馬爾已在巴基斯坦被擊斃，但未說明被擊斃時間。
1、北大報告稱中國面臨通脹和增長乏力雙重風險
北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心21日發布《2011中國經濟增長報告》。報告稱：從我國目前的宏觀失衡特點來看，既面臨通脹的壓力，同時也面臨增長乏力的危險。我國現階段針對總量失衡的調控必須防止“滯脹”的發生。
報告表示，從總需求方面來看，2008年下半年開始采取擴大內需的“一攬子”舉措。根據我國通脹發生的政策時延，投放的流動性大體在6個月至24個月逐漸體現為通脹；那么，我國自2008年下半年至2010年上半年擴大內需的政策舉措，形成的通脹壓力，至遲應當在2010年底至2012年上半年逐漸釋放出來。
問題的關鍵在于，擴大內需的政策在釋放通脹壓力之前，能否及時有效地拉動實體經濟增長。如果能及時充分拉動增長，即使出現較高通脹壓力也具有加大緊縮力度有效治理通脹的經濟增長條件。否則，便可能低增長的同時出現高通脹。
2、溫家寶：明年將啟動中日韓自貿區正式談判
5月22日中午，中國國務院總理溫家寶出席在東京經團聯會館舉行的中日韓三國工商峰會午餐會并發表講話。
他進一步就三國務實合作提出具體意見，要進一步擴大三國間貿易規模、深化三方投資合作、進一步發展綠色經濟和循環經濟和加強防災減災和災后重建合作。
中日韓都是世界前十位貿易大國，但三國間貿易額僅占三國對外貿易總額的11%左右，還有較大的提升空間。日本和韓國是世界重要對外投資國，中國企業對外投資也已起步，但目前三國相互投資占三國對外投資總額的比重不足10%，合作潛力巨大。
中日韓經濟合作不斷向前發展，符合三國人民的根本利益，有利于亞洲乃至世界的繁榮和穩定。
3、中國證券業監管層對國際板預熱再度升溫
中國證監會主席尚福林在2011陸家嘴論壇上明確表示“距離推出國際板市場已越來越近”，中國證券業監管層對于國際板市場的“預熱”再度升溫。
在2009年中國國務院通過關于推進上海建設國際金融中心的意見后，兩年來關于中國國際板股票市場的關注度不斷上升。雖然中國監管部門并未針對國際板出臺明確時間表，但在尚福林此次特別強調國際板之后，各方人士對于國際板的期待也越來越高。
據了解，國際板的相關法規、技術和監管方案將會參照國際通行法則制訂。而對于人民幣是否在國際板市場中“唱主角”的關鍵問題，中國證監會國際合作部主任童道馳明確表示，國際板發行的是以人民幣計價的股票，而非以外幣計價的股票。
4、稀土產業國22條出臺：大企業掌控行業格局
稀土整合已升級至國家戰略，國務院將用4-5年時間整頓稀土行業。此前，5月19日，國務院發布《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》，指出稀土是不可再生的戰略資源，要用1-2年時間，基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局。政府對稀土的出口管理也更加嚴格?！兑庖姟肥状螌⑾⊥两饘?、氧化物、鹽類和稀土鐵合金等稀土初級產品出口，納入稀土出口配額管制范圍內；同時，稀土資源稅將再度大幅提高。
《意見》還首次明確要求建立稀土戰略儲備體系。全球90%以上稀土需求依賴中國，顯見的是，我國對稀土業的管控政策，將對國際市場產生觸動。
可以預見的是，未來將形成數量有限的大型稀土企業集團。
5、國稅總局：個稅起征點全國統一 未考慮地區差異
國家稅務總局政策法規司巡視員叢明21日在“2011陸家嘴論壇”專題會場上表示，個稅修正案草案目前正在全國人大進行審議，其中未考慮差異化的問題。
目前，對于個稅改革，社會上存在比較大的爭議。由于國內地區發展差異較大，東中西部居民的訴求不盡相同。有人稱之為“西部叫好、東部叫苦”，要求個稅改革“不能一刀切、需有所區別”的聲音很多。
叢明表示，個稅改革的立足點是要適當降低中低收入者的稅收負擔，同時適當加大對高收入者的調節力度。
叢明還透露，國稅總局正在擬定在上海進行個稅遞延型養老保險試點的方案。根據這個方案，投保人在稅前列支保費，等到將來領取保險金時再繳納個稅，如此可略微降低個人的稅收負擔。
6、上海版境外直投方案已上報 可投資海外房地產
上海市金融服務辦公室副主任徐權5月21日透露，個人境外直接投資方案已在去年以上海市政府名義上報國務院，目前仍在征求意見匯總階段。根據上報方案，個人境外直投被設計為非金融類的外匯投資，而不是人民幣境外直接投資。主要投向是移民投資、房地產投資和企業投資。
至于投資范圍，上海社科院世界經濟研究所副所長徐明棋推測，個人境外直投在投資方式上將會進一步向股市等投資方式放開。
據了解，上海版個人境外直投方案明確，個人可到海外投資房地產和股權，對股市的海外投資是不被允許的。
7、17家央企被曝發數億問題福利
審計署今日發布的對17家央企的財務收支審計結果公告，卻揭露了央企“就差錢”背后的真實狀況——決策失誤導致巨額投資虧損；違規也要發放高福利。
審計署在今天發布的17個公告披露了多家央企職工薪酬管理中存在的問題。
審計結果公告說，2007年至2010年7月，中遠集團本部和所屬企業使用虛假發票分別套取資金97.9萬元和1689.18萬元，用于發放職工獎金、補貼；2003年至2010年1月，所屬廣州遠洋等2家企業違規使用福利費和工會經費1276.93萬元，其中的1037.06萬元用于發放職工獎金、補貼。
這不僅讓人追問：央企違規發放福利誰來監督，巨額投資決策失誤又由誰來擔責？
8、受國際板加速影響 大盤破2800點
今天股指大跌，滬市跌破2800點，收于2774點，跌83點，跌幅達2.93%；深證成指跌418點，跌幅達3.44%。近20只股票跌停，漲停7只。
分析人士稱，國際板加速，意味著我們又有一個新的版塊要出來，這個板塊用人民幣計價，而且上市的公司都是世界五百強，跟現在的A股公司良莠不齊一比，大家似乎覺得國際板更有吸引力，尚主席說國際板將盡快推出，市場自然想著要出些資金來等待炒國際板，對于縮量的大盤來說，出現回落就難以避免了。
9、阿富汗情報官員稱奧馬爾在巴基斯坦被擊斃
阿富汗當地電視臺TOLO電視臺23日上午援引阿富汗情報官員的話說，阿富汗塔利班領導人奧馬爾已在巴基斯坦被擊斃，但未說明被擊斃時間。
據了解，阿富汗武裝派別塔利班的創始人和最高領導人毛拉·穆罕默德·奧馬爾 (Mullah Mohammad Omar)1964年出生在阿富汗中部省份烏魯茲甘，曾在幾所伊斯蘭學校就讀。
奧馬爾1994年8月從阿富汗難民營中的伊斯蘭教學校征招士兵組建阿富汗武裝派別塔利班。
奧馬爾幾乎不與外界人接觸，有關他的相貌特征等外人很少知曉。奧馬爾有3個妻子，其中一位是本·拉丹的女兒。
10、Plan to Allow Shanghai Residents to Invest Abroad
A vice director of the Shanghai Municipal Government's Financial Service Office， told attendees at this past weekend's Liujiazui Forum that according to a proposal submitted to the State Council last year， individual investors might soon be permitted to make overseas investments in overseas property， enterprises and immigration-related investments. The proposal would allow the investments to be made in foreign currencies but would not permit investment in financial products. The proposal follows a similar pilot project that was announced in Wenzhou earlier this year before it was dumped following oppposition from China's State Administration of Foreign Exchange scuttled the plan.
11、10 Government Departments Yet to Publish Budget
88 of China's 98 central government departments had published their budgets as of May 20， the Ministry of Finance announced on Saturday， an increase on the 75 departments that published budget figures last year. The publication of budgets by some departments has also been more detailed this year， the Ministry of Finance acknowledged. The ministry also revealed that all central government departments will have their 2010 spending on overseas travel， official cars and entertaining made public by June this year.
12、SASAC to Pressure COE to be more Transparent
The State-owned Assets Supervision and Administration Commission， the central government body charged with regulating China's large centrally-controlled state-owned enterprises(COE) replied to a National Audit Office report published on Friday revealing details of financial irregularities at some of the country's largest state-owned companies， by pledging to make the management of the country's COE more transparent.