快公司觀察 記者 繆舢 我們現在正在從一家省級設計院逐步向全國性設計院發展，未來還將跨行業去收購省外的設計院。

去年的平安夜（12月24日），南京驟然降溫7度，白天最高溫度不超過3度。路上的行人畏縮著脖子，行色匆匆。

但在江蘇省交通規劃設計院有限公司（以下簡稱“江蘇交規院”）綜合運輸研究所里卻氣氛熱烈，國家發改委和交通部水運科學院的專家組正在審查了由副所長張凌領銜設計的《長三角高等級航道網十二五規劃》江蘇部分的最新研究進展。

從2008年起，江蘇交規院已連續三年進入中國百強設計院的前50位。2010年營業收入10億元，是國內規模最大的民營設計院。

在目前排隊等待上市的商業定位的研究院中，江蘇交規院規模最大且最具競爭力。

內河港口航運設計老大

江蘇交規院定位于提供高智商、高人才結構、業務范圍綜合的設計服務公司。

“江蘇交通規劃設計院的人才結構和知識層次相當高，科研實力很強。這是企業的一個特色?！痹洪L楊衛東氣質溫文爾雅，仰坐在他辦公室的椅子上，時兒揮舞著手勢，與記者侃侃而談。

國家十二五交通規劃列出12個課題，江蘇交規院分別與其他科研機構聯合招標，結果4投4中。此外江蘇交規院在內河航運規劃設計上占據得天獨厚的優勢，這是由于江蘇內河航運里程占全國30%，江蘇交規院長期深入扎根科研，積累下大量豐富的數據，取得十多項科研專利?！皟群痈劭诤竭\設計業務，我們在全國是老大?！睏钚l東轉了一下座椅，欠了欠身，輕松地說。

由江蘇交規院參與結構設計的蘇通大橋摘得2010年度國家科技進步一等獎。近20年來該院設計了200多座特大橋梁，其中蘇通大橋、潤揚大橋、泰州大橋為跨徑超過1000m以上的跨江大橋。

國家發改委綜合運輸研究所汪鳴主任向記者表示，“我國省級規劃院基本上以工程型設計為主，軟科學研究普遍還不夠?！彼J為江蘇交規院技術水平在全國同行業中領先，主要是在內河水運、高速公路、橋梁、軌道交通設計業務上有優勢。

不過在楊衛東看來，正是具有豐富的實際經驗才能把國際最前沿的先進交通理念落實，結出成果，這是他們值得驕傲的地方。

“你回頭看墻上的江蘇省綜合交通網規劃圖?！睏钚l東提示記者。

記者回過頭，注意到這是楊衛東辦公室的墻上掛著的唯一一張圖。

楊說：“中國第一家省級綜合運輸規劃2008年在我這里落地。過去我國綜合運輸的概念研究很深，但都落不了地。我們設計院做的江蘇省綜合交通規劃已經落到了通道、樞紐、網絡里，落在了實實在在的基礎設施上?！?

擴張 復制

但這家非中字頭非國有的草根設計院卻有著遠大抱負，立志用3到5年時間成長為在國內領先、在世界上有競爭力的設計企業。

楊衛東說：“最起碼規模領先，首先進入全國設計企業前30強，營業收入大概15個億，也就是在現有的基礎上翻一番；今后還要成為國內前十強的設計企業?！?

要達到遠大目標，楊衛東設計了兩條路徑：一是通過自身的技術進步和專業水平提高；二是通過收購其他設計院快速擴張。

目前，江蘇交規院已收購南通設計院、常州設計院、蘇州設計院等省內交通規劃設計院，目前正在洽談收購蘇北某城市的設計院。與此同時在江蘇省內的11個城市設立了辦事處?！拔覀儸F在正在從一家省級設計院逐步向全國性設計院發展。未來還將跨行業去收購省外的設計院?！?

收購擴張是第一步，更重要的是對收購企業實行有效管理?！懊總€城市辦事處和設計院的領導由我們總部任命，但基層人員盡量本地化。企業要做大，復制的是知識體系和管理模式?！?

2010年江蘇省交規院將原來零碎的管理制度、CI標識、企業理念重新規范，完整集冊。實際上，這為企業大規模向外擴張、未來上市成為一家公眾公司，開始做基礎性的準備?！斑@是我們工作的基礎，是我們文化的基礎，也是我們價值觀的體現。你加入江蘇省交通規劃院，就要認同這套規定制度?？赡懿灰欢ǘ紝?，不一定都科學，也不一定最適合你，但它是我們認為江蘇省交通規劃院建院50年積累、沉淀下來的最有價值的東西。你在這個體系里，必須要認可?！彼f道。

按照計劃，江蘇交規院2011年面臨兩大任務：一是希望2011年實現創業板上市。楊衛東透露，上市的一個目的也是為了有更多的資金收購更多的設計院。

二是業務范圍從公路、水運、建筑景觀、軌道交通四大產業向全覆蓋、全行業發展。國內有一種跨行業的綜合設計資質，包括21個行業，江蘇交規院希望在2011年獲得這一全業務的綜合設計牌照。

改制的智慧

一般來講國有科研院所改制矛盾多，困難重重，大多數不會一帆風順。但江蘇交規院2005年的改制相對風平浪靜。

“當時改制時一致通過，沒有矛盾。挺好！真的挺好！”楊衛東盯著記者，連聲感慨，“為院領導不能貪心，你讓中層占大多數，讓大家都享受到，大家就跟著你跑，跑得更快，跑得更歡?！?

改制后的江蘇交規院的股權結構中，院長、中層骨干、普通員工的持股比例為30:52:18，中層骨干占大多數。

更大的改革風暴在2008年秋天掀起，江蘇省交規院召開董事會，原來的院領導落選，楊衛東被代表股東意愿的各位董事投票推選為新一任院長。之前他雖然是名義上的副院長，但主要擔任省交規院與英國合資的江蘇偉信工程咨詢公司總經理。

“偉信的股份雙方50對50。我在那里干了15年，我們的客戶都是世界500強企業，他們來中國投資，我們給他們做顧問，提供從買地開始到項目策劃、可行性研究、項目管理等等的咨詢設計業務?！?

“如果論資排輩，肯定選不到我當院長，我是院里年齡最小的院長?！蹦挲g最小又沒有社會關系根基的楊衛東被推到院長位子，讓他很意外，“我很感動。資本選擇了一個他們認為最適合帶領企業往前走的人?！?

向亞行學習方法論

副所長張凌既是注冊咨詢工程師，又是高級工程師。平常在手的研究設計項目有七八個，每個月少則三四天，多則七八天出差在外。她所在的綜合運輸研究所有40多人，每個設計人員手里都有幾個項目，其中既有長三角高等級航道網這樣的十二五規劃國家級科研項目，也有如蘇錫常地區產業升級與內河航運發展這樣的省市級項目。

像張凌這樣的注冊技術人員在江蘇交規院有200多人，教授級高工近200人，博士以上學位的將近50人。

張凌個子不高，一副江南女子清秀模樣，是江蘇交規院里培養起來的老資格專家，2005年院里公派她到英國留學。她說，對她職業成長、研究學風影響最深的是兩次代表江蘇交規院參與亞洲開發銀行在中國貧困地區甘肅、廣西的交通援助項目。

兩個項目的規劃設計人員既有亞行的官員、國際上請來的專家，也有來自中國工程咨詢公司、大學、設計院所的國內專家。每個專家、教授的任務各有側重，有的做扶貧，有的負責征地拆遷，還有的做效益評價、工程評價，張凌負責的是綜合交通運輸。

她很快發現，亞行做項目的規劃設計理念與國內完全不一樣，工作軟環境也不一樣，所有的專家在那里工作的兩三個月內與外界完全封閉，經常要面對面的開會討論，碰撞想法。

雖然同樣是建一條公路，國內做規劃設計基本上僅立足于沿途的地基、工程，做出工程方案來即告大捷。但在亞行規劃設計一條公路，要調查研究帶動了周邊哪些村莊？要配套哪些客運站、客運站由誰來運營管理、農村客運站怎么收費、效果會怎么樣。

“所有一攬子因素都要實地調查研究，發揮出這條路的最大效果，這是我感受最深的?！睆埩枵f，“從山溝溝里調研回來再與國內外專家一起開會。亞行對開會也有要求，讓我們去學習歷史上的評估報告，針對調研的實際情況開會時做思想上的碰撞。亞行要求我們關注哪些因素，我們自然而然學會了?！?

張凌在兩次參與亞行的項目中學到了規劃設計前期嚴謹周密的調查研究方法，用她的話說，“大大開拓了視野，我在規劃設計上有了更科學的方法?！?

從這以后，張凌要求她的同事對于每一個規劃項目必須考慮方方面面相關的綜合因素，集約化的發展思路，反對她的團隊設計人員受國內規劃咨詢業偏理念輕調查的現象影響?！拔覀兯F在要求所有的項目都必須要有實實在在看得見的證據，這是我們的競爭力所在。業主喜歡看我們的規劃設計報告，他不僅能看到一些新的理念、新的建議主張，還能看到與我們提出這些理念相印證的大量調查研究數據?！?