經濟觀察網 張向東/文 此次被迫在南寧重啟的訂貨會，與往年的雙方自主銜接不同，主要是對此前簽訂的電煤合同進行審查核對。參加的代表，只有煤礦企業和電力企業，其他煤炭用戶均未參加。

這也讓2011年煤炭訂貨會成為了一個名副其實的合同審查大會。

電力方面的組織協調者中能燃料公司副總經理朱寧，在6日的電力內部會上說，糾正過程中，電力和煤炭要把握一個點，就是重點電煤的總量，分地區分流向分數量，絕對不能比上年少。一個大的前提是電煤的總量是不能低于2010年的基數的。

據悉，中能和中國煤炭運銷協會在來南寧之前，曾經共同起草一份審核合同匯總的指導意見，該意見經報國家發改委、鐵道部通過后確定。

不過由于政府的缺席，在南寧現場負責審查的就成了中能和煤炭運銷協會。依據上述意見，審查的原則首先是按照國家發改委的通知要求，煤炭企業要嚴格按照框架進行，首先是要保合同數量，尤其是重點電煤的合同量。重中之重是對納入2010年重點監管的重點電煤合同，單筆30萬噸以上合同，做到不拆分、不減量、不調整。

同時，對合同審核意見還要求。煤炭企業向一個地區銷售的量，不得少于2010年。而對于電廠確實需要調整重點電煤合同數量的，則要嚴格按照在同一發電集團內部間同流向調整，不得跨地區跨集團進行大的調整。

此外，國家發改委通過的審查意見還要求，2011年重點電煤合同應該符合數量、質量、價格的合同條款。

不過，中能燃料公司副總經理朱寧6日在會上稱，由于目前無法看到具體合同的價格，因此只能對數量進行審查。至于價格，則需要個電廠及時提出和溝通。

參會電廠對于組織者這種，推倒重來、只審數量不審價格的做法表示不滿，并對其最終的效果持懷疑態度。