讀者：linzhaorong
2011年1月6日
經濟觀察網：

北京小汽車越來越多，造成的交通擁堵成為大問題。而由于小汽車造成的擁堵問題，使沒有小汽車的人也受害，這對沒小汽車的人來說不太公平。小汽車過多造成的堵車愈多，沒買車的人感覺越不公平。買車成本很低，人民收入越來越高，沒買車的也想買車，必然形成交通擁堵局面的惡性循環。

為了公平，也為了鼓勵大家少用小汽車、多用公交，除了現已提出的各種解決方案之外，建議政府采取獎勵補償不用小汽車的家庭或個人等措施，鼓勵市民盡可能少買小汽車少用小汽車。

措施：1）凡是三口以上人口北京戶籍家庭，家庭成員沒有汽車駕照的給予公共交通獎勵補貼，每月100-1000元左右。

2）凡是3口以上家庭有駕照的，只要將家庭所有駕照交由交通部門保管，暫時放棄車輛駕駛權，也給予公交補貼獎勵。按駕照的保管天數計算，給予相應的公交獎勵補貼。

3）外來登記暫住家庭，也可以考慮享受這個補貼獎勵政策。

4）以上獎勵補貼費用可以由收取市區交通擁堵費來支付。

5）用市區擁堵地區停車費上加收擁堵費的方式收費，此費用?？顚Ｓ?。這些多交的費用，是用于補償別人為減少交通擁堵放棄駕車而作出的犧牲，停車人對于這樣的收費容易理解，心里也會平衡。

此外，為更加鼓勵公交出行和改善公交條件，可以進一步延伸公交獎勵補貼制度：

1） 每臺北京上牌汽車每年的牌照費上加收1000元交通擁堵費，500萬臺車將收取50億元。將此收費?？顚Ｓ糜讵剟钛a貼沒有駕駛執照和暫時將駕照交由交管部門保管的北京市民，獎勵他們選擇公交出行。獎勵補貼范圍約500萬人，每人每年約1000元。

2） 北京公交費用過于低廉，造成一些民眾濫用公交，加劇了公交車輛上的擁擠。為改善緩解公交條件，減少一些不必要的公交使用，應當參照上海廣州的標準，適當提高公交收費。同時將節省下來的公交補貼，直接用于獎勵沒有駕照和暫時將駕照交由交管部門保管的市民，獎勵補貼他們減少不必要的公交出行，為改善公交條件而做出的貢獻。

3） 由于目前公交系統不夠完善，市民選擇放棄自駕車后會多有不便，建議大幅度增發相對小汽車運輸效率較高又不占停車位的出租車牌照，方便放棄自駕車的市民。

最根本的辦法還是要建立完善的公交體系。未來理想的交通，也像東京香港等地區那樣，大家即使有小汽車也都自覺盡量使用公共交通工具。但這需要大量投資和很長的時間。全世界上千萬人口的特大城市由于土地資源限制，都無法做到非常完善的公交系統。在公交系統很不完善的北京現實條件下，利用獎勵補償政策吸引一部分自駕車的公眾使用比自駕車麻煩的公交工具。對于自駕車和公交出行的人，雖然各自都有不滿意之處，但可以減少小汽車的使用強度，讓路面較為順暢，總體上來說是個最優解，不失為各特大城市治理交通擁堵的現實良策之一。