2011年中國賬本首先將會惠及民生。財政部副部長廖曉軍表示，2011年支出方面，增支政策較多，目前已經明確需要大幅增加的支出有五類，分別是教育投入、農民和城鎮居民基本醫保、醫療機構、社保投入、保障房建設和水利建設。