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  • 苗樂如:五年后,“住有所居”夢想將實現
    導語:假如一切順利,五年之后我國的房地產市場狀況將徹底改觀,供給將慢慢趕上需求,“住有所居”的夢想將在全國大體實現。

    親愛的讀者:

    假如一切順利,五年之后我國的房地產市場狀況將徹底改觀,供給將慢慢趕上需求,“住有所居”的夢想將在全國大體實現。

    從人們看得見的方面來說,一是住房價格將會比較穩定,二是住房制度設計將比現在更為完善,三是在上述兩項都實現的情況下,房地產業也能持續、健康和穩定的發展。

    或許到那個時候,房地產再也難以像現在一樣成為全社會關注的焦點,如果是因為滿意度提高而減少被關注度,這絕對是一個好消息。

    以上愿景并非僅是空想,而是有著堅實的現實基礎。

    光是今年一年,全國住宅用地的供應量就是18億平方米,是去年的兩倍多,而以前每年增長幅度也不過兩三成。如果按照總建筑面積是用地面積的1.3倍、每套房子建筑面積100平方米的標準來計算,這一供應量可建設住房2340萬套。

    如果在未來五年內保持這一供應速度,那么在“十二五”期間我們可以新建住宅1.17億套,而在同一時期,預計全國的住房拆遷規模僅為720萬套左右,一建一拆,全國在未來五年的新增住房總量1.1億套左右。

    往前看五年,你就能明白這個變化有多大。根據建設部《2005年城鎮房屋概況統計公報》,當年我國城鎮住宅建筑面積107.69億平方米,戶均成套住宅0.85套,如果考慮非戶籍家庭,根據統計局城鎮人口數據和戶均2.8人計算,戶均住宅應為0.64套。即便是即將結束的2010年,我國城鎮的戶均住宅也僅為0.71套。

    因此,這新增的1.1億套住房,將徹底扭轉我國住房市場緊張的現狀。按照國家統計局的預估,到2015年,城鎮家庭約為2.74億戶,住宅達到2.78億套,戶均1.02套,住房總體短缺的時代將告結束,住房市場可實現供需基本平衡。

    當然,供需的基本平衡并不意味著矛盾的結束,眾所周知,結構性矛盾是當前住房市場和房地產業的核心問題,尤其是一線城市,區域內的土地房屋資源有限,而希望進入這些城市的人群卻非常多,難以簡單地通過平衡供求來達到穩定房價。

    解決問題的關鍵是調整住房供應結構,建立分層次、精細化的住房供應體系,包括保障性住房和商品房,出售房和出租房?!笆濉睍r期,調結構將是我國房地產業和房地產市場發展的關鍵。

    根據住房城鄉建設部的計劃,2011 年新建各類保障性住房1000萬套,如果“十二五”期間保持2011年的建設規模,期間保障性住房建設總量為5000萬套。

    預計到“十二五”期末,各類保障性住房套數與城鎮家庭的比例為25%,中低收入家庭的住房困難基本得到解決。其中,受市場因素和城市規模影響,一、二線城市的比重會更高一些,如北京可以達到40%以上,三、四線城市及小城鎮的比例會低一些。

    供應結構合理的另一方面是通過大力發展公共租賃住房,改變目前以售為主的住房供應模式,租售并舉,實現住房保障的可持續發展。

    為了更好地讓這個市場發展,除了加快住房建設,也必須抓緊制度建設?!蹲》勘U戏ā?、《房地產管理法》這兩部房地產市場的基本法律應該在未來五年內出臺或完成修改;預售資金監管等配套制度將會普遍推行,覆蓋全國的、比較完善的住房信息系統將會建成,這將為房地產管理和調控提供更為精確的決策支持;此外,房地產稅收、金融制度將會得到完善,房地產市場發展的內外部制度將更為完善。

    假如住房建設及房地產市場制度建設均能進展順利,那么在“十二五”期末,保持房價基本穩定的宏觀因素和市場因素均已成熟。2009年,我國人均GDP超過3800美元,“十二五”期間保持年均8%的增速,預計2015年達到6000美元以上,同時,我國城鎮居民家庭將達到戶均住房1.02套左右,實現每戶平均擁有一套住房的目標,住房市場告別短缺時代。

    從國際經驗來看,人均GDP 5000美元以上、戶均住房1.05-1.1套這一階段,房地產市場保持平穩,住房價格運行穩定。

    我衷心地希望這樣的一天早日到來。

    苗樂如

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